69. Административно-территориальное устройство и национальная автономия. Местное управление и самоуправление

Китай - унитарное государство, построенное на централизованных началах.

Существует три уровня системы административно-территориального устройства.

1. Провинции, автономные национальные районы (автономные области), города центрального подчинения. Особый статус и максимальную самостоятельность имеют специальные административные районы - Сянган (бывший Гонконг) и Макао.

2. Уезды, автономные округа, автономные уезды, города.

3. Волости, национальные волости, городские районы, поселки. Провинции делятся на уезды, последние - на волости и поселки. Местными органами государственной власти являются Собрания народных представителей административно-территориальных единиц и их комитеты. Срок их полномочий - три года или пять лет. Их нельзя рассматривать как органы местного самоуправления согласно европейской традиции. Они являются составной частью единой организации государственной власти.

Административная форма национальной территориальной автономии преследует цель социалистического решения национального вопроса. Помимо этнических китайцев, в стране компактно или рассредоточено проживают такие крупные нации и народы, как чжуаны, уйгуры, маньчжуры, монголы, тибетцы, хуэй и другие.

Самая крупная форма национальной автономии - это автономный район (автономная область) - их 6, далее идут автономные округа (их 30) и автономные уезды - их более 120.

В многонациональных районах проводится политика коренизации кадров, т. е. лица местных (коренных) национальностей имеют определенные преимущества на государственной службе. Поэтому руководители автономных областей, округов и уездов должны быть гражданами, принадлежащими к тем национальностям, которые осуществляют национальную автономию.

В КНР наряду с вышеназванными формами автономных образований существуют также и автономные волости, которые не являются разновидностью национальной автономии.

Местными органами государственной власти в Китае являются собрания народных представителей административно-территориальных единиц и постоянные комитеты этих собраний. Они выполняют не только местные, но и общегосударственные задачи. Низшее звено собраний народных представителей избирается непосредственно гражданами, остальные звенья - нижестоящими собраниями народных представителей. Срок полномочий собраний народных представителей поселков, волостей, национальных волостей - три года, уездов, городских районов крупных городов и небольших городов без районного деления, провинций - пять лет. Депутаты не порывают с прежней работой, выполняют депутатские обязанности на общественных началах и имеют императивный мандат: они могут быть досрочно отозваны избирателями - гражданами или избравшими их собраниями народных представителей.

Исполнительными органами местных собраний народных представителей являются местные народные правительства, действующие на основе двойного подчинения: своему собранию народных представителей, а также вышестоящему местному народному правительству. Местные народные правительства выполняют решения собраний народных представителей и их постоянных комитетов, постановления и распоряжения вышестоящих административных органов.

Назначаемые районные управы - промежуточное звено между уездными и нижестоящими органами, а в городах без районного деления - квартальные канцелярии - промежуточное звено между городской администрацией и комитетами городского населения. Деревни выбирают своих старост и сельские комитеты тайным голосованием и на конкурсной основе.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Система высших органов государственной власти и управления

>> Вперед: Конституция Индии

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Мировая экономика. Конспект лекций

▪ Общие основы педагогики. Конспект лекций

▪ Русская литература XX века в кратком изложении. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Биокаталитический способ получения хиральных оксазолидинонов 14.10.2026

Химия все чаще обращается к биологическим молекулам, чтобы сделать синтез сложных веществ более точным и эффективным. Особенно важны такие технологии при создании соединений, у которых одинаковый химический состав может сопровождаться разным пространственным расположением атомов и, следовательно, различными свойствами. Исследователи из Калифорнийского технологического института и Университета Питтсбурга предложили новый биокаталитический подход, позволяющий получать хиральные оксазолидиноны непосредственно из простых неактивированных алкенов. В основе предложенного метода лежит последовательность из двух реакций - азиридинирования и последующего расширения цикла. Этот каскад запускается с помощью гемопротеина, который выполняет функцию катализатора и позволяет направлять химическое превращение в нужную сторону. В результате из относительно простого исходного соединения формируется более сложная циклическая структура с заданной пространственной конфигурацией. Особенно существенным ...>>

Клавиатура Gboard kurukuru version с вращающимися лентами 14.10.2026

Обычная клавиатура предполагает, что движется человек: пальцы перемещаются от одной неподвижной клавиши к другой, а расположение символов остается неизменным. Google Japan решила перевернуть этот привычный принцип и проверить, что произойдет, если заставить двигаться сам интерфейс. Так появился экспериментальный проект Gboard, в котором клавиши постоянно перемещаются и сами оказываются в зоне нажатия. Необычная конструкция получила название Gboard "Курукуру-версия" (Gboard kurukuru version). Проект стал очередным ежегодным экспериментом японского подразделения Google, посвященным альтернативным способам взаимодействия человека с текстом. На этот раз идея не ограничилась компьютерной концепцией: специалисты создали полноценный физический прототип, способный работать в реальных условиях, а материалы для его самостоятельного изготовления сделали доступными для всех желающих. Основу устройства образуют четыре замкнутые подвижные ленты, вращающиеся вокруг конструкции. На каждой из них ...>>

Легкий бег влияет на мозг и самоконтроль 13.10.2026

Физическая активность не обязательно должна быть интенсивной, чтобы на короткое время изменить состояние мозга. Новое исследование японских специалистов показывает, что даже непродолжительный бег с очень небольшой нагрузкой способен повлиять на настроение, внимание и способность контролировать собственные действия. Причем для этого, по данным эксперимента, может быть достаточно всего 10 минут. Работу провели исследователи из Университета Цукубы с участием 24 здоровых молодых людей. Добровольцы выполняли два разных условия: в одном случае они спокойно сидели в течение 10 минут, а в другом такое же время проводили на беговой дорожке. Скорость во время пробежки составляла приблизительно от 3 до 6 км/ч, поэтому нагрузка оставалась сравнительно небольшой. Средняя частота сердечных сокращений участников при этом находилась в пределах 104-107 ударов в минуту. После завершения физической активности добровольцы сообщали о большей бодрости и более приятном эмоциональном состоянии по сравне ...>>

Случайная новость из Архива Искусственный интеллект - угроза современной науке 06.05.2026 Искусственный интеллект глубоко проник в научную деятельность и стал практически повседневным инструментом для миллионов исследователей. Он анализирует данные, пишет код, помогает готовить грантовые заявки, рецензирует статьи и даже участвует в планировании экспериментов. По оценкам авторов нового исследования, более половины ученых по всему миру уже активно используют ИИ в своей работе. Правительства поддерживают эту тенденцию: в США запущена программа Genesis Mission, а в Южной Корее - AI Co-Scientist Challenge. Авторы исследования - нейробиологи из южнокорейского государственного Института фундаментальных наук - не отрицают очевидных преимуществ технологии. Благодаря системе AlphaFold, удостоенной Нобелевской премии по химии в 2024 году, анализ структуры белков сократился с нескольких лет до нескольких часов. В медицине ИИ успешно расшифровывает МРТ и рентгеновские снимки, помогает ставить диагнозы и подбирать индивидуальное лечение. Однако стремительное внедрение искусственного интеллекта несет в себе серьезные скрытые риски. Главная опасность, по мнению ученых, заключается в постепенной эрозии фундаментальных навыков научного мышления. Когда ИИ берет на себя написание кода, проверку гипотез и поиск решений, молодые исследователи могут утратить способность самостоятельно глубоко анализировать проблемы и критически оценивать результаты. Наиболее уязвимыми оказываются начинающие ученые. В отличие от реальных коллег и руководителей, искусственный интеллект всегда доступен, никогда не осуждает и мгновенно выдает ответы. В условиях жесткой академической конкуренции, хронического стресса и дефицита наставничества цифровой помощник часто становится более комфортным "собеседником", чем живые люди. Авторы исследования приводят показательный пример: после отключения предыдущей версии ChatGPT-4 многие пользователи публично описывали свои эмоции как "ощущение потери". Постепенно формируется новая форма зависимости. ИИ перестает восприниматься лишь как инструмент и начинает играть роль интеллектуального партнера и даже эмоциональной опоры. Для молодых исследователей, работающих в изоляции под постоянным давлением публикаций, такая зависимость может оказаться особенно разрушительной. Дополнительная угроза связана с тем, что модели ИИ склонны воспроизводить преобладающие идеи из своих обучающих данных. Чрезмерное доверие к уверенным ответам систем может постепенно вытеснять научную дискуссию, здоровый скептицизм и нестандартное мышление - именно те качества, которые на протяжении веков двигали науку вперед. В результате наука рискует стать более консервативной и шаблонной. Авторы подчеркивают, что большинство обсуждений рисков ИИ сосредоточено на "галлюцинациях" и технических ошибках моделей. Гораздо более серьезной, хотя и менее заметной, проблемой является изменение человеческого поведения и научной культуры в целом.

Другие интересные новости:

▪ 20-нанометровые чипы DRAM LPDDR3 плотностью 6 Гбит

▪ Найдены звезды второго поколения

▪ Весы с интеллектом

▪ Светоделительная крыша для солнечной теплицы

▪ Какое настроение у Интернета

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Молниезащита. Подборка статей

▪ статья Одеяло для бетона. Советы домашнему мастеру

▪ статья Как бы вы летели сквозь пояс астероидов? Подробный ответ

▪ статья Травяной узел. Советы туристу

▪ статья АОН на основе телефона Panasonic KX-T2365. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Лишний квадрат. Секрет фокуса

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026