24. Полномочия правительства в зарубежных странах

В парламентарных республиках и монархиях правительство осуществляет полномочия, принадлежащие по конституции главе государства, хотя иногда определяются и некоторые особые полномочия правительства - обычно по частным вопросам.

Обычно основные законы содержат перечень вопросов, поручаемых ведению правительства: руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством, охрана общественного порядка и прав граждан, общее руководство внешними сношениями и строительством вооруженных сил и другие вопросы.

Полномочия правительства:

1) Управление государственным аппаратом. Правительство не только играет решающую роль в деле комплектования всего государственного аппарата, но и руководит его деятельностью; координирует деятельность государственного аппарата через министерства, департаменты, штабы и другие ведомства;

2) Исполнение законов. Правительству вверяется исполнительная власть, т. е. ему вменяется в обязанность заботиться о должном исполнении законов, принимаемых парламентом;

3) Контроль над законодательной деятельностью парламента фактически превратился в самостоятельную функцию правительства. Этот контроль осуществляется по двум главным направлениям: правительство является главным источником законодательной инициативы; правительство оказывает решающее воздействие на законодательный процесс. В президентских республиках правительство использует для этого право вето и непосредственные контакты с парламентариями;

4) Нормоустанавливающая деятельность правительства. Правительство издает различного рода нормативные акты на основе и во исполнение парламентских законов. Правительственные акты этой группы носят подзаконный характер. В полупрезидентских республиках, в парламентарных монархиях и республиках правительства могут издавать нормативные акты либо от своего имени, либо только как акты, оформляемые по указанию правительства в виде декретов-законов президента, приказов монарха в совете. Кроме того, правительство может осуществлять делегированное законодательство. Акты делегированного законодательства в Великобритании по своему числу намного превосходят парламентские законы;

5) Составление и исполнение бюджета является чисто правительственным полномочием, поскольку роль парламента в этом процессе фактически номинальна. Составление доходной и расходной частей бюджета осуществляется различными административными ведомствами, а окончательный проект представляется на утверждение правительства министерством финансов. Парламент лишь утверждает бюджет, составленный правительством. После утверждения бюджет полностью выходит за сферу деятельности парламента, его исполнение целиком сосредоточено в руках правительства и подчиненного ему административного аппарата;

6) Осуществление внешней политики входит в компетенцию правительства;

7) Правительство контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, с помощью которых осуществляются внешнеполитические функции государства. Оно комплектует дипломатический и консульский аппарат, определяет контингенты вооруженных сил, руководит деятельностью органов внешней разведки, ведет международные переговоры и заключает международные договоры и соглашения.

Вопросы, входящие в компетенцию правительства решают его президиум (бюро), межведомственные комитеты в правительстве, премьер-министр.

В тех президентских республиках, где правительства как коллегиального органа нет, его полномочия осуществляет глава государства, а министры действуют по указанию главы государства, помогая ему осуществлять свои полномочия.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Формирование, состав и структура правительства в зарубежных странах

>> Вперед: Общая характеристика и основные принципы и системы местного самоуправления

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Нормальная физиология. Конспект лекций

▪ Психология труда. Шпаргалка

▪ Инфекционные болезни. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Экраны влияют на детей неравномерно в разном возрасте 01.08.2026

Планшеты и смартфоны давно стали привычной частью повседневной жизни даже самых маленьких детей. Родители часто используют гаджеты, чтобы успокоить малыша или занять его на время, однако ученые все чаще задаются вопросом, как экранное время сказывается на развитии мозга и будущей способности к обучению. Новое исследование показывает, что значение имеет не только продолжительность просмотра, но и возраст, в котором ребенок проводит время перед экраном. Ученые наблюдали детей от рождения до 8 лет. Оказалось, что больше всего экраны влияют на мозг в два периода - в раннем младенческом возрасте и перед поступлением в школу. У детей, много времени проводивших перед экранами в эти возрастные точки, в 9 лет были несколько хуже успехи в обучении, а в 10,5 лет хуже работала рабочая память - способность удерживать и обрабатывать информацию здесь и сейчас. Исследователи из Франции и Сингапура проанализировали данные 502 детей и выделили два ключевых этапа. У младенцев мозг развивается очень ...>>

Умные жилеты, спасающие от жары 01.08.2026

Летняя жара в больших городах все чаще становится серьезным испытанием для людей, работающих на открытом воздухе. Мусорщики, строители и другие специалисты вынуждены проводить часы под палящим солнцем, рискуя перегревом. Китайские инженеры предложили практичное решение - специальные охлаждающие жилеты, которые помогают снизить ощущаемую температуру примерно на 10 градусов. Пока мир страдает от сильной жары, китайские инженеры разработали "умные" жилеты с климат-контролем. Жилеты с кондиционированием почти не отличаются от обычной рабочей одежды. Главное отличие - в системе охлаждения. В городе Нанкин в жилет вмонтированы два вентилятора, работающих от портативных аккумуляторов. Одного заряда хватает на 3-4 часа непрерывной работы. В Чанчжоу решили разместить в карманах охлаждающие элементы с материалом, который при нагревании переходит из твердого состояния в жидкое, активно поглощая тепло. Это поддерживает комфортную температуру в течение 2,5-4 часов. Такие жилеты выглядят почти ...>>

Летающие ветротурбины 3 МВт вышли в серию 31.07.2026

Традиционные ветряные электростанции зависят от силы и стабильности ветра у поверхности земли, где воздушные потоки часто бывают слабыми и порывистыми. На больших высотах ветер обычно сильнее и постояннее, поэтому инженеры уже давно рассматривают возможность подъема турбин в воздух. Китайская компания сделала важный шаг в этом направлении, перейдя от испытаний к мелкосерийному производству. Компания Beijing Linyi Yunchuan Energy Technology запустила мелкосерийное производство летающей ветротурбины S2000, а в провинции Чжэцзян возводят отдельный завод по производству материалов для оболочки аппарата. У компании уже есть предварительные договоренности с прибрежными городами и горными регионами, которые рассматривают возможность использования этой технологии для удовлетворения собственных энергетических потребностей. Прототип, который полгода назад только что поднялся в небо над Сычуанем, теперь превращается в целую отрасль. Идея S2000 проста: вместо того чтобы устанавливать ветряну ...>>

Случайная новость из Архива Нейтринный лазер 30.04.2026 Нейтринный лазер - это гипотетическое устройство, способное управлять потоками одних из самых трудноуловимых частиц во Вселенной. Такая разработка открывает новые горизонты в изучении фундаментальных законов природы и может изменить представления о космосе. Идею нового типа излучателя представили физики из Massachusetts Institute of Technology, предложив лазер, который вместо света генерирует поток нейтрино. Эти частицы, почти не взаимодействующие с материей, настолько слабо проявляют себя, что их часто называют "частицами-призраками". Тем не менее они пронизывают все вокруг: по оценкам, триллионы нейтрино ежесекундно проходят через человеческое тело, не оставляя следа. Несмотря на их колоссальную распространенность во Вселенной, нейтрино остаются одними из наименее изученных частиц. Их крайне сложно регистрировать, а еще сложнее контролировать, поэтому традиционно их получают в крупных установках вроде ядерных реакторов или ускорителей частиц. Такие комплексы требуют огромных затрат и не позволяют управлять потоком нейтрино с высокой точностью. Концепция нейтринного лазера предлагает принципиально иной подход. Устройство, по задумке исследователей, должно быть относительно компактным и даже потенциально настольным, при этом способным формировать направленные и интенсивные пучки нейтрино. В основе идеи лежит аналогия с обычными лазерами, где свет создается за счет синхронизированного излучения фотонов. В классическом лазере атомы сначала переводятся в возбужденное состояние, а затем стимулируются к одновременному испусканию фотонов, формируя когерентный световой луч. В предлагаемой модели нейтринного лазера фотон заменяется на нейтрино, а ключевую роль играет особая квантовая организация вещества. Для реализации такого процесса физики предполагают использовать облако радиоактивных атомов рубидия-83, охлажденное до температур ниже тех, что наблюдаются в межзвездном пространстве. В этих экстремальных условиях атомы переходят в состояние конденсата Бозе-Эйнштейна, в котором множество частиц начинает вести себя как единая квантовая система. В таком состоянии, как предполагается, радиоактивный распад атомов может происходить синхронно, а не случайным образом. В обычных условиях период распада рубидия-83 составляет недели, однако в конденсате Бозе-Эйнштейна этот процесс может ускоряться до нескольких минут, что приводит к более интенсивному выбросу нейтрино. Дополнительным механизмом усиления эффекта выступает надизлучение - квантовое явление, при котором частицы излучают одновременно, усиливая общий сигнал. В результате теоретически может сформироваться устойчивый и направленный поток нейтрино, напоминающий по своей структуре лазерный луч. Ранее подобный сценарий считался практически недостижимым. Если нейтринный лазер удастся реализовать на практике, он может радикально расширить возможности физики элементарных частиц. Ученые надеются, что с его помощью удастся точнее изучить свойства нейтрино, а также приблизиться к разгадке таких фундаментальных загадок, как природа темной материи и причины доминирования материи над антиматерией во Вселенной. Кроме фундаментальной науки, у технологии возможны и прикладные перспективы. Благодаря способности нейтрино проходить сквозь практически любые материалы, подобный лазер теоретически может использоваться для связи через плотные среды, включая Землю или океанические глубины, где традиционные сигналы не работают. Пока же нейтринный лазер остается исключительно теоретической моделью, поскольку его реализация требует преодоления значительных технических и физических трудностей. Тем не менее исследователи из Massachusetts Institute of Technology сохраняют оптимизм, предполагая, что в будущем создание рабочего прототипа все же может оказаться возможным.

Другие интересные новости:

▪ Клей для мозга упростит работу нейрохирургам

▪ Пассивное охлаждение автомобильного салона

▪ Двигатель на сухом льде

▪ Ветряки выше Эйфелевой башни

▪ Самолет с графеновым покрытием

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Аудио и видеонаблюдение. Подборка статей

▪ статья Антропология. Шпаргалка

▪ статья Какой герой вместо Самсона изначально должен был украшать Петергофские фонтаны? Подробный ответ

▪ статья Начальник коммерческого отдела. Должностная инструкция

▪ статья Молния из аккумулятора. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Трансформаторная развязка источника сигнала и входа усилителя. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026