19. Понятие парламента и его структура

Парламент - это высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, призванный регулировать важнейшие общественные отношения главным образом путем принятия законов, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц. Он формирует другие высшие органы государства, например, в некоторых странах избирает президента, образует правительство, назначает конституционный суд, ратифицирует международные договоры и т. д.

В парламентской республике и парламентской монархии выборный представительный орган государственной власти, олицетворяя народный суверенитет, формирует и контролирует правительство. В президентской (полупрезидентской) республике и дуалистической монархии он делит власть с главой государства, который сам формирует и контролирует правительство.

Парламент состоит из двух палат. Палаты парламента имеют разные названия, но их принято называть нижней и верхней. Палаты парламента неодинаковы по своей численности. Конституция (закон) может фиксировать точную численность палат, может устанавливать предел численности, может устанавливать подвижную численность, указывая, от какого числа жителей или избирателей избирается один депутат. С изменением численности населения изменяется и число депутатов. Обычно нижняя палата в два раза, а то и больше многочисленнее верхней. Лишь в Великобритании до 1999 г. было иное соотношение: более 1200 пэров в верхней палате (Палате лордов) и 659 членов - в Палате общин.

Члены нижней палаты парламента обычно называются депутатами и избираются обычно на 4-5 лет либо непосредственно гражданами, либо путем многостепенных выборов, народными представителями. Часть членов может избираться косвенными выборами (Бутан, Свазиленд и др.). Члены верхней палаты называются сенаторами.

В состав парламента иногда входят также их заместители, а в единичных федеративных государствах - делегаты от территорий, владений, федерального округа, ассоциированных штатов (государств), не являющихся субъектами федерации (США). Порядок занятия ими места в парламенте и их правовое положение неодинаковы.

Верхняя палата формируется различными способами: путем прямых и косвенных выборов, назначения, занятия места по должности и др. Часть сенаторов может избираться по мажоритарной, а часть - по пропорциональной системе (например, Италия). В Бельгии часть сенаторов избирается прямыми выборами, часть назначается, часть избирается косвенными выборами - провинциальными советами.

Нижняя палата и однопалатный парламент переизбираются целиком. К верхней палате часто применяется принцип ротации: сенаторы избираются на более длительный срок и палата обновляется по частям (в США на шесть лет с обновлением на 1/3 через два года, во Франции на девять лет с обновлением на 1/3 через три года). Во многих странах верхняя палата избирается на тот же срок, что и нижняя (Италия, Польша и др.).

Парламенты включают в себя руководящие органы - председателя (спикера), заместителя председателя (вице-спикера), президиум, бюро. Для выполнения полномочий создаются парламентские комиссии, комитеты, а из членов одной партии или партийного блока - парламентские фракции, депутатские группы.

Парламент сам вправе определять свою компетенцию путем принятия законов и даже конституции. Он издает основополагающие акты о компетенции органов исполнительной и судебной власти, а в федеративных государствах устанавливает основы взаимодействия федерального центра и субъектов федерации, разграничивая сферы их ведения.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран, полномочия главы государства

>> Вперед: Компетенция парламента

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Общая электроника и электротехника. Шпаргалка

▪ Страхование. Шпаргалка

▪ Гражданское право. Общая часть. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Оптимальная продолжительность сна 12.11.2025

Сон играет ключевую роль в поддержании здоровья, когнитивных функций и общего самочувствия. Несмотря на широко распространенный стереотип о восьмичасовом сне, последние исследования показывают, что оптимальная продолжительность сна для большинства здоровых взрослых ближе к семи часам. Эволюционный биолог из Гарварда, Дэниел Э. Либерман, утверждает, что традиционная норма восьми часов сна - это скорее культурное наследие индустриальной эпохи, чем биологическая необходимость. По его словам, полевые исследования, проведенные в сообществах, не использующих электричество, показывают, что средняя продолжительность сна составляет 6-7 часов, что значительно отличается от общепринятого стандарта. Современные эпидемиологические данные подтверждают этот взгляд. Исследования выявили так называемую "U-образную кривую" зависимости между продолжительностью сна и рисками для здоровья. Минимальные показатели заболеваемости и смертности наблюдаются именно у людей, спящих около семи часов в сутки. ...>>

Дефицит кислорода усиливает выброс закиси азота 12.11.2025

Парниковые газы играют ключевую роль в изменении климата, а закись азота (N2O) - один из наиболее опасных среди них. Этот газ не только втрое сильнее углекислого газа в удержании тепла, но и разрушает озоновый слой. Недавнее исследование американских ученых показало, что микробы в зонах с низким содержанием кислорода активно производят N2O, усиливая глобальные климатические риски. Команда из Университета Пенсильвании изучала прибрежные воды у Сан-Диего и провела наблюдения на глубинах от 40 до 120 метров в Восточной тропической северной части Тихого океана - одной из крупнейших зон дефицита кислорода. Исследователи сосредоточились на том, как морские микроорганизмы превращают нитраты в закись азота. В ходе работы выяснилось, что существует два пути образования N2O. Один путь начинается с нитрата, другой - с нитрита. На первый взгляд более короткий путь должен быть эффективнее, однако микробы, использующие нитрат, продуцируют больше газа, поскольку этот "сырьевой" источник более д ...>>

Омега-3 помогают молодым кораллам выживать 11.11.2025

Сохранение коралловых рифов становится все более актуальной задачей в условиях глобального изменения климата. Молодые кораллы особенно уязвимы на ранних стадиях развития, когда стрессовые условия и нехватка питательных веществ могут привести к высокой смертности. Недавнее исследование ученых из Технологического университета Сиднея показывает, что специальные пищевые добавки способны существенно повысить выживаемость личинок кораллов. В ходе работы исследователи разработали особый состав "детского питания" для коралловых личинок. В него вошли масла, богатые омега-3 жирными кислотами, а также важные стерины, необходимые для формирования клеточных мембран. Личинки, получавшие эти добавки, развивались быстрее, становились крепче и демонстрировали более высокую устойчивость к стрессовым факторам. Особое внимание ученые уделили липидам. Анализ показал, что личинки активно усваивают эти вещества, что напрямую влияет на их жизнеспособность. Стерины, содержащиеся в корме, повышают устойчи ...>>

Случайная новость из Архива Тихая минитурбина для городских домов 03.11.2024 Возобновляемая энергия становится все более популярной, и новые технологии позволяют адаптировать ее под условия городских районов. Одним из таких решений стала компактная и почти бесшумная ветряная турбина Liam F1 Mini Urban, представленная нидерландской компанией Archimedes. Эта инновационная турбина открывает новые возможности для ветроэнергетики, делая ее доступной для использования в городской среде, где плотная застройка и шумовые ограничения часто мешали применению традиционных ветряных генераторов. Liam F1 Mini Urban заняла уникальную нишу на рынке возобновляемой энергии благодаря своим особенностям. В отличие от крупных турбин, которые трудно устанавливать в густонаселенных районах, эта модель компактна, эффективна и практически не издает шума. Она может производить до 1500 кВтч электроэнергии в год, что позволяет обеспечить значительную часть потребностей небольшого городского дома. Это делает турбину экономически выгодной альтернативой для частных домовладельцев, стремящихся к автономии в вопросах энергопотребления. Главное достоинство Liam F1 Mini Urban - ее бесшумность, что особенно важно для установки в городских и пригородных районах. Традиционные турбины часто сталкиваются с жалобами на шум, особенно в ночное время, но Archimedes решила эту проблему с помощью уникальной конической конструкции. С диаметром всего в 0,75 метра, турбина легко размещается на крышах или других городских конструкциях, не нарушая эстетики и пространства. Еще одна инновационная особенность Liam F1 Mini Urban - ее спиралевидная форма, благодаря которой турбина автоматически подстраивается под направление ветра. Как флюгер, она ловит потоки ветра под оптимальным углом, обеспечивая максимальную эффективность и выработку электроэнергии. Это позволяет турбине функционировать даже при низкой скорости ветра в 5 м/с, что особенно актуально для городских условий, где ветровая нагрузка часто бывает нестабильной. Кроме того, Liam F1 Mini Urban отличается простотой в обслуживании. Она не требует сложного ухода и может работать стабильно в течение длительного времени. По желанию, владельцы могут объединить ее с солнечными панелями, создавая комбинированную энергосистему, которая будет использовать как ветер, так и солнце для генерации электроэнергии. Это решение позволяет максимально эффективно использовать ресурсы и снижает зависимость от традиционных источников энергии. Ветряная турбина Liam F1 Mini Urban является значимым шагом вперед в развитии городской ветроэнергетики. Она не только отвечает требованиям экологичности, но и предлагает практичные решения для городских жителей, стремящихся снизить свои расходы на электроэнергию и перейти на возобновляемые источники энергии без ущерба для комфорта.

Другие интересные новости:

▪ Гибридные электровелосипеды Cube Fold Hybrid

▪ Новая формула соли

▪ Star Citizen - самая дорогая игра в мире

▪ Портативный суперкомпьютер для беспилотных авто

▪ Робот пробежал без остановки 5 км

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Звонки и аудио-имитаторы. Подборка статей

▪ статья Совлечь с себя ветхого Адама. Крылатое выражение

▪ статья Кто и где вел партизанскую деятельность до 1974 года, не зная об окончании Второй Мировой войны? Подробный ответ

▪ статья Работа на автоматической моечной установке портального типа М-12 ИСТОБАЛЬ. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Автоматическая перезагрузка компьютера при зависании. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Мыло в мягкой и жесткой воде. Химический опыт

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025