50. Германский федерализм, местное самоуправление и управление

Германия состоит из 16 земель (в том числе три города - Берлин, Гамбург, Бремен). Субъекты обладают довольно высокой степенью автономности. По своему статусу земли - регионы с государственной структурой и определенной государственной самостоятельностью. Субъекты Федерации имеют свои конституции, парламенты и правительства. Все субъекты равны.

Центр тяжести в законодательной области смещен в сторону федерации, а в области исполнения законов - в сторону земель.

Земли правомочны принимать законы в той мере, в какой конституция не отводит данное право Федерации. В связи с этим в Основном законе ФРГ проведены разграничения между федеральным и земельным законодательством, между исключительной компетенцией Федерации, конкурирующим законодательством Федерации и земель (предметы совместного ведения), общегерманским законодательством, которое детализируется в землях, а также вопросами, находящимися в компетенции местных властей.

В исключительное ведение Федерации входят: внешние сношения, оборона, гражданство Федерации, вопросы эмиграции и иммиграции, денежное обращение, таможенное и торговое единство территории, таможенная и пограничная охрана и др.

В ведении земель находятся культурная, полицейская и коммунальная сферы, а также гражданское и уголовное право, судопроизводство, хозяйственное право, национализация, судоходство, охрана побережья, иммиграция и т. д. В большинстве случаев сферы компетенции земель и компетенции Федерации переплетены настолько, что для принятия решения требуется взаимное согласование.

Федерация и земли самостоятельны в ведении бюджетного хозяйства, но они должны учитывать требования национального экономического баланса и долгосрочного финансового планирования.

Все земли, независимо от их размеров, имеют равный статус, что не исключает определенного неравенства их представительства в Бундесрате.

Основной закон допускает возможность федерального принуждения; если земля не выполняет обязанностей, возлагаемых на нее федеральной конституцией и федеральными законами, федеральное правительство может принять необходимые меры, чтобы заставить ее выполнять свои обязанности, в том числе назначить в землю федерального уполномоченного, который вправе давать обязательные указания органам земли (на практике такие меры не применялись);

В компетенцию земель переданы функции исполнительной власти, за исключением тех, которые оставлены в ведении Федерации. И земли выполняют федеральные законы как свои собственные, а федеральные органы внимательно следят за тем, чтобы законы не нарушались.

Земли имеют свои конституции, законодательные органы - ландтаги (в землях - городах Бремене и Гамбурге - гражданское собрание, в Берлине - палата депутатов). Обычно они однопалатные и избираются гражданами в разных землях на четыре года или пять лет. Они формируют правительства. В землях имеются конституционные суды.

Земли делятся на округа, округа на районы и города, имеющие статус районов, районы делятся на общины.

Во главе округа стоит правительственный президент, назначенный правительством земли. Он следит за соблюдением законов и актов правительства и федерации, и земли. Представительного органа в округе нет. В районе имеется избираемое на срок от четырех до шести лет районное собрание. Глава администрации района - ландрат избирается в одних землях районным собранием, в других - непосредственно избирателями. В общинах население избирает муниципальный совет. Он или непосредственно граждане избирают бургомистра. Бургомистр назначается представителем государства.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Законодательная, исполнительная и судебная власть Германии

>> Вперед: Конституция Италии

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Антикризисное управление. Конспект лекций

▪ Теория организации. Шпаргалка

▪ Фармакология. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Экраны влияют на детей неравномерно в разном возрасте 01.08.2026

Планшеты и смартфоны давно стали привычной частью повседневной жизни даже самых маленьких детей. Родители часто используют гаджеты, чтобы успокоить малыша или занять его на время, однако ученые все чаще задаются вопросом, как экранное время сказывается на развитии мозга и будущей способности к обучению. Новое исследование показывает, что значение имеет не только продолжительность просмотра, но и возраст, в котором ребенок проводит время перед экраном. Ученые наблюдали детей от рождения до 8 лет. Оказалось, что больше всего экраны влияют на мозг в два периода - в раннем младенческом возрасте и перед поступлением в школу. У детей, много времени проводивших перед экранами в эти возрастные точки, в 9 лет были несколько хуже успехи в обучении, а в 10,5 лет хуже работала рабочая память - способность удерживать и обрабатывать информацию здесь и сейчас. Исследователи из Франции и Сингапура проанализировали данные 502 детей и выделили два ключевых этапа. У младенцев мозг развивается очень ...>>

Умные жилеты, спасающие от жары 01.08.2026

Летняя жара в больших городах все чаще становится серьезным испытанием для людей, работающих на открытом воздухе. Мусорщики, строители и другие специалисты вынуждены проводить часы под палящим солнцем, рискуя перегревом. Китайские инженеры предложили практичное решение - специальные охлаждающие жилеты, которые помогают снизить ощущаемую температуру примерно на 10 градусов. Пока мир страдает от сильной жары, китайские инженеры разработали "умные" жилеты с климат-контролем. Жилеты с кондиционированием почти не отличаются от обычной рабочей одежды. Главное отличие - в системе охлаждения. В городе Нанкин в жилет вмонтированы два вентилятора, работающих от портативных аккумуляторов. Одного заряда хватает на 3-4 часа непрерывной работы. В Чанчжоу решили разместить в карманах охлаждающие элементы с материалом, который при нагревании переходит из твердого состояния в жидкое, активно поглощая тепло. Это поддерживает комфортную температуру в течение 2,5-4 часов. Такие жилеты выглядят почти ...>>

Летающие ветротурбины 3 МВт вышли в серию 31.07.2026

Традиционные ветряные электростанции зависят от силы и стабильности ветра у поверхности земли, где воздушные потоки часто бывают слабыми и порывистыми. На больших высотах ветер обычно сильнее и постояннее, поэтому инженеры уже давно рассматривают возможность подъема турбин в воздух. Китайская компания сделала важный шаг в этом направлении, перейдя от испытаний к мелкосерийному производству. Компания Beijing Linyi Yunchuan Energy Technology запустила мелкосерийное производство летающей ветротурбины S2000, а в провинции Чжэцзян возводят отдельный завод по производству материалов для оболочки аппарата. У компании уже есть предварительные договоренности с прибрежными городами и горными регионами, которые рассматривают возможность использования этой технологии для удовлетворения собственных энергетических потребностей. Прототип, который полгода назад только что поднялся в небо над Сычуанем, теперь превращается в целую отрасль. Идея S2000 проста: вместо того чтобы устанавливать ветряну ...>>

Случайная новость из Архива Голова растет 09.01.2007 Английские антропологи из университета Бирмингема измерили 30 черепов мужчин и женщин - жертв лондонской чумы 1348 - 1349 годов и 50 черепов жертв кораблекрушения английского военного корабля "Мэри Роуз", затонувшего в 1545 году у Плимута. Старые черепа сравнили с современными рентгеновскими снимками 31 взрослого человека обоих полов. Оказалось, что высота свода черепа современного человека превосходит обе старые группы примерно на 15 процентов. Лицевая часть стала меньше преобладать над лобной, и увеличилась та часть черепа, которая защищает лобные доли - основную часть мозга, связанную с разумом.

Другие интересные новости:

▪ Перовскит улучшает эффективность кремниевой солнечной батареи

▪ Зубр из пробирки

▪ 64-Мп сенсор ISOCELL Bright GW1 для смартфонов

▪ Новые чипсеты синхронных повышающих преобразователей напряжения

▪ Самовосстанавливающееся стекло для смартфонов

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Параметры, аналоги, маркировка радиодеталей. Подборка статей

▪ статья Спи, дитя мое, усни! Сладкий сон к себе мани. Крылатое выражение

▪ статья Какие два персонажа Симпсонов имеют по пять пальцев на руках и ногах? Подробный ответ

▪ статья Птерокарпус сандаловый. Легенды, выращивание, способы применения

▪ статья Электронный уничтожитель насекомых. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Свертывающаяся купюра. Секрет фокуса

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026