45. Административно-территориальное деление и местное самоуправление

Франция делится на регионы, департаменты, округа и коммуны.

В административных округах выборных органов самоуправления нет, округом управляет назначенный сверху супрефект. Есть историко-географические единицы - кантоны, которые не имеют собственных органов самоуправления и управления, а используются как избирательные округа для выборов в советы департаментов.

Особое положение занимает являющаяся формой политической автономии Корсика - остров в Средиземном море (там есть местный законодательный парламент (Собрание) с ограниченной компетенцией, избираемый им более узкий коллегиальный орган, но местную исполнительную власть единолично осуществляет избираемый советом его председатель). Контроль за законностью деятельности этих органов осуществляет префект, который назначается правительством. Правительство может распустить парламент Корсики.

Новая Каледония является ассоциированным штатом Франции, имеет местный парламент и избираемый им исполнительный орган, но в Новую Каледонию также назначается представитель государства.

Низовой административно-территориальной единицей является коммуна (община). Крупные города тоже имеют статус общин, но с более широкими полномочиями. В общине избирается совет сроком на шесть лет по мажоритарной системе.

Совет в свою очередь тайным голосованием избирает на шесть лет мэра и его заместителей, ведающих управлением. Мэр одновременно является председателем совета и по должности - представителем государственной власти в коммуне. Каждая коммуна имеет свой устав.

В департаментах избирается генеральный (департаментский) совет тоже на шесть лет по мажоритарной системе. Он ведает примерно теми же вопросами, что и коммунальный совет, но его полномочия гораздо шире.

Исполнительным органом совета является избираемый им председатель совета.

В регионах, объединяющих 3-8 департаментов, также избирается региональный совет. Он имеет более разветвленную систему служб, ряд комитетов, которые выполняют не распорядительные, а консультативные функции.

Исполнительным органом совета является избираемый им председатель. Наряду с ним совет региона избирает бюро. Некоторые департаменты метрополии разделены на внутригородские районы с избираемыми советами и мэрами.

Наряду с избираемыми органами во Франции в административно-территориальных единицах имеются назначенные сверху чиновники - представители государства. В регионе это региональный префект, в департаменте - префект департамента, в округе, не являющемся "территориальным коллективом" и не имеющем своего совета, есть супрефект (он осуществляет такие же полномочия что и префект). Он назначается Советом министров, представляет в своей административно-территориальной единице правительство и каждого министра, руководит деятельностью государственных служб, несет ответственность за соблюдение национальных интересов, законов, за поддержание общественного порядка. Префект отвечает за состояние сельского хозяйства, за социальные вопросы, санитарию, благоустройство, распоряжается полицией.

Префект не осуществляет административную опеку над органами местного самоуправления, но имеет право контроля за ними с точки зрения соблюдения законности: все решения местных советов должны исполняться с момента представления их префекту независимо от визы на них. Эти решения должны представляться префекту в течение 15 дней, который, если считает их незаконными, может в течение двух месяцев обратиться в местный административный суд с иском об их аннулировании.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Система государственных органов Франции, избирательное право и избирательная система

>> Вперед: Конституция и конституционное развитие ФРГ

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Этика. Шпаргалка

▪ Регионоведение. Конспект лекций

▪ Зарубежная литература древних эпох, средневековья и Возрождения в кратком изложении. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Атомный секрет вечного блеска золота 20.06.2026

Золото издавна считается символом вечности и благородства не только из-за своей редкости, но и благодаря удивительной химической стойкости. В отличие от большинства металлов, оно не окисляется на воздухе, не тускнеет и не покрывается ржавчиной даже спустя тысячелетия. Эта уникальная инертность позволила золотым артефактам сохранять первозданный блеск с древних времен. Однако точный механизм такой защиты долго оставался загадкой для ученых. Недавнее исследование американских химиков-вычислителей раскрыло, что дело не просто в слабом взаимодействии с кислородом, а в особой атомной структуре поверхности металла. Сотрудники Тулейнского университета Санту Бисвас и Мэтью М. Монтемор провели детальное компьютерное моделирование, чтобы понять, как молекулы кислорода взаимодействуют с поверхностью золота. Ученые сравнили два основных типа атомных структур: "реконструированные" и "нереконструированные" поверхности. Было доказано, что природная способность золота к перестройке атомов играет кл ...>>

Смарфон Realme 16T 5G 20.06.2026

В сегменте доступных смартфонов с акцентом на длительную работу без подзарядки компания Realme представила интересную новинку - модель Realme 16T 5G. Главным преимуществом устройства стала по-настоящему впечатляющая батарея емкостью 8000 мАч, которая способна обеспечить до трех дней автономной работы при умеренном использовании. При этом инженерам удалось сохранить относительно компактный корпус толщиной менее 9 мм и вес всего 224 грамма, что делает смартфон удобным для повседневного ношения несмотря на внушительный аккумулятор. Смартфон оснащен большим 6,8-дюймовым LCD-дисплеем с высокой частотой обновления 144 Гц и пиковой яркостью до 1200 нит. Такое сочетание обеспечивает плавную картинку в динамичных сценах и комфортное восприятие контента даже под прямыми солнечными лучами. За производительность отвечает энергоэффективный процессор MediaTek Dimensity 6300, дополненный оперативной памятью LPDDR4X и накопителем UFS 2.2. Для эффективного отвода тепла во время продолжительных нагру ...>>

Проблема набора веса после 40 19.06.2026

С возрастом многие люди замечают, что поддерживать привычный вес становится все сложнее, даже если рацион и уровень активности существенно не меняются. Ученые из Каролинского института в Швеции раскрыли одну из ключевых биологических причин этого явления. Они показали, что с годами в жировой ткани замедляется процесс обновления липидов, из-за чего организм постепенно накапливает жир. Это естественное возрастное изменение объясняет, почему после 40 лет тело начинает "работать" иначе, способствуя набору веса. В долгосрочном исследовании специалисты наблюдали за жировой тканью 54 мужчин и женщин на протяжении в среднем 13 лет. Независимо от того, набирали участники вес или, наоборот, худели, у всех без исключения скорость липидного обмена в жировых клетках заметно снижалась. Жир в клетках обновляется все медленнее, и этот процесс происходит автоматически с течением времени. Те, кто не компенсировал замедление уменьшением калорийности питания, в среднем набирали около 20% от исходного в ...>>

Случайная новость из Архива Три измерения времени 26.01.2026 Физики из Варшавского и Оксфордского университетов предложили смелую концепцию, которая по-новому переосмысливает соотношение пространства и времени и потенциально проливает свет на парадоксы квантовой механики. В основе их рассуждений лежит специальная теория относительности Альберта Эйнштейна, согласно которой никакой объект с массой не может достичь скорости света или превзойти ее. При этом сами уравнения не запрещают существование гипотетических сущностей, которые с самого начала движутся быстрее света и никогда не пересекают этот предел "снизу". Авторы исследования рассматривают точку зрения именно таких сверхсветовых наблюдателей, радикально отличающуюся от привычного нам описания мира. Согласно их выводам, для гипотетического наблюдателя, движущегося быстрее света, привычные роли пространства и времени меняются местами. Вместо одного временного и трех пространственных измерений такая система отсчета включала бы три измерения времени и лишь одно пространственное. В результате сам характер существования объектов выглядел бы принципиально иначе, чем в классической физике. В такой картине объекты не имели бы единственной определенной траектории или четко заданного будущего. Напротив, они могли бы одновременно "располагаться" в нескольких возможных будущих состояниях, напоминая волновые структуры. Это удивительным образом перекликается с ключевыми идеями квантовой механики, включая волново-частичную двойственность, принцип неопределенности и феномен квантовой запутанности, которые долгое время считались интуитивно непонятными. Авторы работы подчеркивают, что в подобном описании исчезает само понятие классической частицы как локализованного объекта. На смену ему приходит представление о полях и волнах, распространяющихся в пространстве-времени. Такой подход уже используется в теориях, описывающих раннюю Вселенную, где влияние одних областей на другие может выглядеть мгновенным или даже выходящим за пределы светового ограничения. Центральным, но пока гипотетическим элементом этой концепции остаются тахионы - частицы, которые могли бы существовать только в сверхсветовом режиме. Их реальное существование до сих пор не подтверждено экспериментально, а само их появление поставило бы под сомнение привычные представления о причинности и последовательности событий. Связь между прошлым и будущим в таком мире оказалась бы гораздо менее однозначной. При этом исследователи отмечают, что квантовая механика уже сегодня размывает классическое понимание причинно-следственных связей, позволяя корреляциям возникать без очевидного механизма передачи сигнала. С этой точки зрения пересмотр фундаментальных понятий пространства и времени может оказаться не экзотикой, а необходимым шагом к более глубокой теории.

Другие интересные новости:

▪ Селекция пшеницы привела к снижению ее устойчивости

▪ Датчики изображения SeeDevice PAT-PD

▪ Слишком хорошая память

▪ Трехмерный пластырь для внутренних органов

▪ Алгоритм, прогнозирующий преступления

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Любителям путешествовать - советы туристу. Подборка статей

▪ статья Уильям Вордсворт. Знаменитые афоризмы

▪ статья Кто и когда разрабатывал и строил летающую подводную лодку? Подробный ответ

▪ статья Работа на шлифовальном станке. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Многодиапазонная полуволновая антенна. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья УВЧ для св приемника. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026