45. Административно-территориальное деление и местное самоуправление

Франция делится на регионы, департаменты, округа и коммуны.

В административных округах выборных органов самоуправления нет, округом управляет назначенный сверху супрефект. Есть историко-географические единицы - кантоны, которые не имеют собственных органов самоуправления и управления, а используются как избирательные округа для выборов в советы департаментов.

Особое положение занимает являющаяся формой политической автономии Корсика - остров в Средиземном море (там есть местный законодательный парламент (Собрание) с ограниченной компетенцией, избираемый им более узкий коллегиальный орган, но местную исполнительную власть единолично осуществляет избираемый советом его председатель). Контроль за законностью деятельности этих органов осуществляет префект, который назначается правительством. Правительство может распустить парламент Корсики.

Новая Каледония является ассоциированным штатом Франции, имеет местный парламент и избираемый им исполнительный орган, но в Новую Каледонию также назначается представитель государства.

Низовой административно-территориальной единицей является коммуна (община). Крупные города тоже имеют статус общин, но с более широкими полномочиями. В общине избирается совет сроком на шесть лет по мажоритарной системе.

Совет в свою очередь тайным голосованием избирает на шесть лет мэра и его заместителей, ведающих управлением. Мэр одновременно является председателем совета и по должности - представителем государственной власти в коммуне. Каждая коммуна имеет свой устав.

В департаментах избирается генеральный (департаментский) совет тоже на шесть лет по мажоритарной системе. Он ведает примерно теми же вопросами, что и коммунальный совет, но его полномочия гораздо шире.

Исполнительным органом совета является избираемый им председатель совета.

В регионах, объединяющих 3-8 департаментов, также избирается региональный совет. Он имеет более разветвленную систему служб, ряд комитетов, которые выполняют не распорядительные, а консультативные функции.

Исполнительным органом совета является избираемый им председатель. Наряду с ним совет региона избирает бюро. Некоторые департаменты метрополии разделены на внутригородские районы с избираемыми советами и мэрами.

Наряду с избираемыми органами во Франции в административно-территориальных единицах имеются назначенные сверху чиновники - представители государства. В регионе это региональный префект, в департаменте - префект департамента, в округе, не являющемся "территориальным коллективом" и не имеющем своего совета, есть супрефект (он осуществляет такие же полномочия что и префект). Он назначается Советом министров, представляет в своей административно-территориальной единице правительство и каждого министра, руководит деятельностью государственных служб, несет ответственность за соблюдение национальных интересов, законов, за поддержание общественного порядка. Префект отвечает за состояние сельского хозяйства, за социальные вопросы, санитарию, благоустройство, распоряжается полицией.

Префект не осуществляет административную опеку над органами местного самоуправления, но имеет право контроля за ними с точки зрения соблюдения законности: все решения местных советов должны исполняться с момента представления их префекту независимо от визы на них. Эти решения должны представляться префекту в течение 15 дней, который, если считает их незаконными, может в течение двух месяцев обратиться в местный административный суд с иском об их аннулировании.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Система государственных органов Франции, избирательное право и избирательная система

>> Вперед: Конституция и конституционное развитие ФРГ

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Этика. Шпаргалка

▪ Психология труда. Шпаргалка

▪ Хирургические болезни. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Оптимальная продолжительность сна 12.11.2025

Сон играет ключевую роль в поддержании здоровья, когнитивных функций и общего самочувствия. Несмотря на широко распространенный стереотип о восьмичасовом сне, последние исследования показывают, что оптимальная продолжительность сна для большинства здоровых взрослых ближе к семи часам. Эволюционный биолог из Гарварда, Дэниел Э. Либерман, утверждает, что традиционная норма восьми часов сна - это скорее культурное наследие индустриальной эпохи, чем биологическая необходимость. По его словам, полевые исследования, проведенные в сообществах, не использующих электричество, показывают, что средняя продолжительность сна составляет 6-7 часов, что значительно отличается от общепринятого стандарта. Современные эпидемиологические данные подтверждают этот взгляд. Исследования выявили так называемую "U-образную кривую" зависимости между продолжительностью сна и рисками для здоровья. Минимальные показатели заболеваемости и смертности наблюдаются именно у людей, спящих около семи часов в сутки. ...>>

Дефицит кислорода усиливает выброс закиси азота 12.11.2025

Парниковые газы играют ключевую роль в изменении климата, а закись азота (N2O) - один из наиболее опасных среди них. Этот газ не только втрое сильнее углекислого газа в удержании тепла, но и разрушает озоновый слой. Недавнее исследование американских ученых показало, что микробы в зонах с низким содержанием кислорода активно производят N2O, усиливая глобальные климатические риски. Команда из Университета Пенсильвании изучала прибрежные воды у Сан-Диего и провела наблюдения на глубинах от 40 до 120 метров в Восточной тропической северной части Тихого океана - одной из крупнейших зон дефицита кислорода. Исследователи сосредоточились на том, как морские микроорганизмы превращают нитраты в закись азота. В ходе работы выяснилось, что существует два пути образования N2O. Один путь начинается с нитрата, другой - с нитрита. На первый взгляд более короткий путь должен быть эффективнее, однако микробы, использующие нитрат, продуцируют больше газа, поскольку этот "сырьевой" источник более д ...>>

Омега-3 помогают молодым кораллам выживать 11.11.2025

Сохранение коралловых рифов становится все более актуальной задачей в условиях глобального изменения климата. Молодые кораллы особенно уязвимы на ранних стадиях развития, когда стрессовые условия и нехватка питательных веществ могут привести к высокой смертности. Недавнее исследование ученых из Технологического университета Сиднея показывает, что специальные пищевые добавки способны существенно повысить выживаемость личинок кораллов. В ходе работы исследователи разработали особый состав "детского питания" для коралловых личинок. В него вошли масла, богатые омега-3 жирными кислотами, а также важные стерины, необходимые для формирования клеточных мембран. Личинки, получавшие эти добавки, развивались быстрее, становились крепче и демонстрировали более высокую устойчивость к стрессовым факторам. Особое внимание ученые уделили липидам. Анализ показал, что личинки активно усваивают эти вещества, что напрямую влияет на их жизнеспособность. Стерины, содержащиеся в корме, повышают устойчи ...>>

Случайная новость из Архива Водородно-электрический самолет Odonata 17.11.2023 Немецкий производитель Odonata представил инновационный водородно-электрический самолет, который в скором времени станет заниматься пассажирскими перевозками на короткие расстояния. Этот воздушный транспорт обладает системой вертикального взлета и посадки, что позволяет обойтись без крупных взлетно-посадочных полос и специализированной инфраструктуры. Odonata представляет перспективу новой эры в воздушных перевозках, объединяя в себе водородную энергию и электрическую мобильность. Несмотря на технические и безопасностные вызовы, новый самолет отражает стремление к чистой и эффективной авиации будущего. Инженеры подчеркивают, что это не еще один электрический самолет (eVOLT), а летательный аппарат, функционирующий на водородно-электрической силовой установке. Водородное топливо генерирует электроэнергию, заряжая батареи, в то время как шесть винтов, отвечающих за управление самолетом, работают от встроенных аккумуляторов, не взаимодействуя с водородом напрямую. При полной загрузке самолет может преодолевать расстояние в 1000 км. Сравнивая с конкурентами из сегмента eVOLT, у которых запас хода составляет 100-300 км, новый водородный самолет, пока не имеющий официального названия, обещает удовлетворить потребности в коротких перелетах по Европе или США. Важно отметить, что сравнение с традиционными электрическими самолетами здесь не совсем уместно, так как eVOLT работают от аккумуляторной батареи, заряженной от сети, в отличие от водородного самолета. Одно из преимуществ новинки - отсутствие необходимости в сложной инфраструктуре для заправки, так как водород легко транспортировать и его заправка занимает гораздо меньше времени по сравнению с электрическими аналогами. Однако существует проблема взрывоопасности водорода, которую разработчики намерены решить. Вплоть до 2030 года планируется выпуск серийной модели, способной перевозить восемь пассажиров, пилота и груз весом до 800 кг на значительное расстояние без вредных выбросов в атмосферу.

Другие интересные новости:

▪ Гелиолодка

▪ Реет старый буревестник

▪ Солнечная пиротехника

▪ DVD+RW диски для видеозаписи

▪ Шесть правил для систем искусственного интеллекта

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Искусство видео. Подборка статей

▪ статья Любовь поцветет, поцветет и скукожится. Крылатое выражение

▪ статья Как возник суд присяжных? Подробный ответ

▪ статья Эксплуатация грузоподъемных кранов типа ДИП и ПИОНЕР. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Дробный квантовый эффект Холла. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Пассивный регулятор тембра НЧ и ВЧ одним регулятором. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025