27. Компетенция органов местного самоуправления

К ведению органов местного управления относятся дела, связанные главным образом со сферой обслуживания и охраной порядка.

Полномочия органов местного управления обычно устанавливаются специальными законами о местном управлении и законами, регулирующими отдельные отрасли государственного управления (просвещение, здравоохранение и т. п.). В федеративных государствах определение прав и обязанностей муниципалитетов относится к ведению законодательных органов субъектов федерации. В США часть городов и незначительное число графств имеют особые хартии самоуправления (home rule), которыми регулируются структура и компетенция их муниципальных органов. Эти хартии утверждаются законодательным органом штата или принимаются на основе разработанной штатом модели. В современных условиях распространенным явлением становится регулирование полномочий органов местного управления не парламентскими актами, а правительственными постановлениями, инструкциями министерств.

Полномочия муниципальных органов делятся на:

▪ обязательные;

▪ необязательные.

К обязательным относятся полномочия по вопросам, которым придается общегосударственное значение. Так, муниципалитеты обязаны поддерживать в порядке дороги, обеспечивать санитарное состояние населенных пунктов, противопожарную службу, содержать школы.

Необязательными являются полномочия, реализуемые по собственному усмотрению муниципальных властей. В их число входит осуществление различных видов обслуживания населения: создание муниципальных коммунально-бытовых предприятий, жилищное строительство, организация муниципального транспорта, газо- и электроснабжения, муниципальных больниц, библиотек, театров.

Основными методами муниципальной деятельности являются:

1) регулирование;

2) контроль;

3) непосредственное управление муниципальным имуществом, предприятиями и учреждениями.

Регулирующая и контрольная деятельность муниципальных властей в области местного хозяйства и обслуживания населения в основном состоит в выдаче лицензий на право открытия и содержания магазинов, бытовых и зрелищных предприятий, торговлю спиртными напитками, занятия различными промыслами и т. п., в установлении правил торговли, застройки, благоустройства, в планировке застройки населенных пунктов, в наблюдении за соблюдением природоохранительного законодательства.

В области охраны порядка к ведению муниципальных органов относятся установление правил поведения в общественных местах, противопожарный и санитарный надзор.

Под непосредственным управлением муниципальных органов находятся составляющие муниципальную собственность предприятия, а также школы, муниципальные библиотеки, парки, благотворительные учреждения.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Порядок формирования органов местного самоуправления, компетенция органов местного самоуправления

>> Вперед: Конституционные основы судебной организации

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Краткое содержание произведений русской литературы I половины XX века

▪ Педагогика. Конспект лекций

▪ Факультетская педиатрия. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Оптимальная продолжительность сна 12.11.2025

Сон играет ключевую роль в поддержании здоровья, когнитивных функций и общего самочувствия. Несмотря на широко распространенный стереотип о восьмичасовом сне, последние исследования показывают, что оптимальная продолжительность сна для большинства здоровых взрослых ближе к семи часам. Эволюционный биолог из Гарварда, Дэниел Э. Либерман, утверждает, что традиционная норма восьми часов сна - это скорее культурное наследие индустриальной эпохи, чем биологическая необходимость. По его словам, полевые исследования, проведенные в сообществах, не использующих электричество, показывают, что средняя продолжительность сна составляет 6-7 часов, что значительно отличается от общепринятого стандарта. Современные эпидемиологические данные подтверждают этот взгляд. Исследования выявили так называемую "U-образную кривую" зависимости между продолжительностью сна и рисками для здоровья. Минимальные показатели заболеваемости и смертности наблюдаются именно у людей, спящих около семи часов в сутки. ...>>

Дефицит кислорода усиливает выброс закиси азота 12.11.2025

Парниковые газы играют ключевую роль в изменении климата, а закись азота (N2O) - один из наиболее опасных среди них. Этот газ не только втрое сильнее углекислого газа в удержании тепла, но и разрушает озоновый слой. Недавнее исследование американских ученых показало, что микробы в зонах с низким содержанием кислорода активно производят N2O, усиливая глобальные климатические риски. Команда из Университета Пенсильвании изучала прибрежные воды у Сан-Диего и провела наблюдения на глубинах от 40 до 120 метров в Восточной тропической северной части Тихого океана - одной из крупнейших зон дефицита кислорода. Исследователи сосредоточились на том, как морские микроорганизмы превращают нитраты в закись азота. В ходе работы выяснилось, что существует два пути образования N2O. Один путь начинается с нитрата, другой - с нитрита. На первый взгляд более короткий путь должен быть эффективнее, однако микробы, использующие нитрат, продуцируют больше газа, поскольку этот "сырьевой" источник более д ...>>

Омега-3 помогают молодым кораллам выживать 11.11.2025

Сохранение коралловых рифов становится все более актуальной задачей в условиях глобального изменения климата. Молодые кораллы особенно уязвимы на ранних стадиях развития, когда стрессовые условия и нехватка питательных веществ могут привести к высокой смертности. Недавнее исследование ученых из Технологического университета Сиднея показывает, что специальные пищевые добавки способны существенно повысить выживаемость личинок кораллов. В ходе работы исследователи разработали особый состав "детского питания" для коралловых личинок. В него вошли масла, богатые омега-3 жирными кислотами, а также важные стерины, необходимые для формирования клеточных мембран. Личинки, получавшие эти добавки, развивались быстрее, становились крепче и демонстрировали более высокую устойчивость к стрессовым факторам. Особое внимание ученые уделили липидам. Анализ показал, что личинки активно усваивают эти вещества, что напрямую влияет на их жизнеспособность. Стерины, содержащиеся в корме, повышают устойчи ...>>

Случайная новость из Архива Промывка винных пробок 06.03.2003 В мире ежегодно разливается 20 миллиардов бутылок вина, и количество это постоянно растет. Немаловажная проблема для крупных производителей вина - качество пробки. Если вино приобретает вкус и запах укупорки, его цена сразу резко падает. Этот характерный запах придают пробке так называемые хлоранизолы, сильно пахнущие соединения, которые выделяются бактериями и грибками, иногда поселяющимися на натуральной пробке. Достаточно нескольких тысячных долей миллиграмма хлоранизолов на грамм пробки, чтобы испортить коллекционное вино. Французские ученые из Научного центра по атомной энергии разработали способ промывки пробок от хпоранизолов углекислым газом под высоким давлением и при температуре 31 градус Цельсия. Газ вымывает пахучие соединения из мельчайших пор пробки. Лучшие французские дегустаторы, язык которых в 10 раз чувствительнее самых современных хроматографов, не нашли неприятного вкуса или запаха в винах, закупоренных промытыми пробками.

Другие интересные новости:

▪ Клавиатура Leap Motion работает без прикосновений

▪ Оригинал или копия

▪ Дешевый дрон, которому не нужно топливо

▪ Город опускается под грузом человека

▪ Новое поколение 14-нм процессоров Intel

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Палиндромы. Подборка статей

▪ статья Орбитальная станция Мир. История изобретения и производства

▪ статья Как родился бог Дионис? Подробный ответ

▪ статья Консультант по налогам и сборам. Должностная инструкция

▪ статья Малогабаритный регулятор мощности. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Турецкие пословицы и поговорки. Большая подборка

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025