60. Административно-территориальное деление, местное самоуправление

Местное самоуправление и управление в Японии в соответствии с законом 1947 г. основано на принципе местной автономии. Япония разделена на префектуры (43 обычные префектуры, префектура Токийского столичного округа и входящие в него две столичные префектуры, префектура острова Хоккайдо). Правовое положение всех этих единиц, включая столичный округ, одинаково.

Токийский столичный округ делится на городские районы (их - 23, в них есть избираемые советы и главы районов). К Токио примыкают города, поселки, деревни, входящие в этот округ.

Остальные префектуры делятся на города, поселки и деревни. Наряду со столичным округом другие крупные города также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и районные представительные органы. Существуют также специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Их органы, избираемые и делегируемые, занимаются в основном координирующей деятельностью.

В административно-территориальных единицах, обладающих правом местного самоуправления, граждане избирают сроком на четыре года префектуральные, городские, деревенские собрания, состоящие из профессиональных и неосвобожденных депутатов. В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях от 12 до 30. Эти депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье из муниципального бюджета, а также некоторые доплаты, связанные с ведением депутатских дел, в том числе ежегодные доплаты на исследовательскую работу по вопросам местного самоуправления и на ознакомительные поездки в другие префектуры для изучения опыта работы. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию 1/3 избирателей большинством голосов.

В мелких общинах советы не избираются, созываются собрания избирателей.

На тот же срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц - префектов (губернаторов), мэров городов, старост деревень. Эти должностные лица созывают собрания на очередные и внеочередные сессии, имеют право вето по отношению к решениям собраний, право досрочного роспуска собраний при определенных условиях. Губернатор префектуры может быть смещен с должности Премьер-министром, а мэр города и староста деревни - губернатором. Все должностные лица общей компетенции (губернаторы, мэры и др.) вправе на своей территории приостанавливать исполнение актов центральных органов управления. Часто голосования на выборах местных администраторов не проводится, так как нет соперничающих кандидатов.

Система управления на местах, как и в центре, бюрократична. В ней все четко расписано. В частности, губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов - 28, главы других городов и поселков - 51. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы.

В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления. Деятельность органов местного самоуправления координирует специальное Министерство по делам местного самоуправления. На деле оно фактически руководит ими, давая советы и осуществляя инспекции на местах.

На местном уровне в Японии имеются различные формы участия населения в решении местных вопросов.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Система государственных органов Японии

>> Вперед: Конституция Испании

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Общая психология. Шпаргалка

▪ Уголовный процесс. Шпаргалка

▪ Гражданское процессуальное право. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Кислотность океана разрушает зубы акул 03.10.2025

Мировые океаны выполняют важнейшую функцию - они поглощают около трети углекислого газа, выбрасываемого в атмосферу. Это помогает замедлять темпы глобального потепления, но имеет и обратную сторону. Растворяясь в воде, CO2 образует угольную кислоту, которая повышает концентрацию водородных ионов и приводит к снижению pH. Вода становится более кислой, а последствия этого процесса уже заметны для морских экосистем. Средний показатель кислотности океана сейчас равен примерно 8,1, тогда как еще недавно за условную норму брали значение 8,2. По прогнозам, к 2300 году уровень может упасть до 7,3 - это сделает океан почти в десять раз кислее нынешнего состояния. Для обитателей морей подобные изменения означают не просто сдвиг химического равновесия, а реальную угрозу физиологическим процессам, начиная от формирования раковин у моллюсков и заканчивая охотничьим поведением акул. Чтобы выяснить, как именно кислотная среда отражается на зубах акул, группа немецких исследователей провела эксп ...>>

Почтовый космический корабль Arc 03.10.2025

Космические технологии становятся частью инфраструктуры, способной повлиять на логистику, медицину и даже военную сферу. Идея использовать орбиту как глобальный склад для срочных поставок звучала еще недавно как научная фантастика, но стартап Inversion пытается превратить ее в практическое решение. Компания Inversion появилась в начале 2021 года благодаря Джастину Фиаскетти и Остину Бриггсу, которые на тот момент были студентами Бостонского университета. Их замысел состоял в том, чтобы сделать возможной доставку грузов не только через спутниковые сети данных, но и в буквальном смысле - физических предметов. В основе лежит простая мысль: если космос обеспечивает доступ к любой точке Земли, то и грузы должны перемещаться тем же маршрутом. Уже за три года работы команда из 25 специалистов успела построить демонстрационный аппарат "Ray". Его запуск состоялся в рамках миссии SpaceX Transporter-12. Устройство весом 90 килограммов проверяло ключевые технологии Inversion, включая двухком ...>>

Лазерное обогащение урана 02.10.2025

Ядерная энергия остается одним из ключевых источников стабильного электричества, особенно для стран с растущими потребностями в энергоснабжении. Однако обеспечение бесперебойных поставок топлива для атомных станций требует современных технологий обогащения урана, которые одновременно эффективны и безопасны. Американская компания Global Laser Enrichment (GLE) делает значительный шаг в этом направлении, завершив масштабное тестирование лазерной технологии обогащения урана. Демонстрационная программа была проведена на объекте в Уилмингтоне, Северная Каролина. Тестирование технологии SILEX (Separation of Isotopes by Laser EXcitation), разработанной австралийской Silex Systems, стартовало в мае 2025 года и продлится до конца года. В ходе экспериментов компания планирует получить сотни фунтов низкообогащенного урана (LEU), который может быть использован в качестве топлива для атомных электростанций. GLE была создана в 2007 году для коммерциализации лазерных методов обогащения урана в С ...>>

Случайная новость из Архива Употребление морепродуктов полезно для детского мозга 10.04.2025 Полноценное развитие детского мозга зависит от множества факторов, включая питание. В последнее время ученые все чаще обращают внимание на влияние морепродуктов на когнитивные способности. Британские исследователи выяснили, что содержащиеся в морепродуктах омега-3 жирные кислоты, такие как докозагексаеновая (DHA) и эйкозапентаеновая (EPA), играют ключевую роль в формировании интеллекта и социальных навыков у детей. Эти вещества оказывают заметное воздействие на функционирование нервной системы на всех этапах жизни человека. Данное исследование проводилось в рамках проекта Avon Longitudinal Study of Parents and Children (ALSPAC) в Великобритании. В нем принимали участие дети, родившиеся в период с апреля 1991 по декабрь 1992 года. Позже к ним добавили еще одну группу детей, чтобы расширить масштабы анализа. Ученые изучали влияние морепродуктов на когнитивное развитие, обращая внимание на частоту их потребления, уровень интеллекта (IQ) в возрасте 8 лет, а также социальное поведение детей в 7 и 9 лет. Одним из аспектов исследования стал анализ просоциального поведения детей, которое включает в себя проявления эмпатии, способность к сотрудничеству и участие в деятельности, направленной на пользу окружающим. Оказалось, что дети, в чьем рационе регулярно присутствовали морепродукты, демонстрировали более высокий уровень эмпатии и социальной адаптации по сравнению со сверстниками, в чьем питании они встречались реже. Предыдущие научные работы в основном фокусировались на значении омега-3 кислот для внутриутробного развития, однако их влияние на мозговую деятельность в детском возрасте оставалось недостаточно изученным. Новое исследование подтвердило, что потребление морепродуктов оказывает не только долговременное воздействие на когнитивные функции, но и способствует гармоничному развитию личности. Механизм влияния омега-3 кислот на мозг объясняется их способностью укреплять нервные клетки, улучшать межнейронные связи и повышать пластичность мозга. Это особенно важно в раннем возрасте, когда когнитивные способности активно формируются. Кроме того, DHA и EPA положительно влияют на память, концентрацию внимания и способность к обучению. Специалисты подчеркивают, что включение морепродуктов в рацион ребенка может стать эффективным способом улучшения его интеллектуального и социального развития. Однако важно учитывать качество продуктов и потенциальные риски, связанные с содержанием ртути в некоторых видах рыбы. Регулярное употребление морепродуктов в детском возрасте может принести значительные преимущества для умственного и социального развития. Полученные в ходе исследования данные подтверждают, что эти продукты питания являются ценным источником незаменимых веществ, способствующих когнитивному и эмоциональному благополучию ребенка.

Другие интересные новости:

▪ Полнокадровая фотокамера Hasselblad HV

▪ Видеокарта Radeon RX 640

▪ Процессор IBM Telum

▪ Серверы на основе новых процессоров и чипсетов на 533 МГц

▪ Миниатюрный геркон от Coto Technology

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Радиолюбительские расчеты. Подборка статей

▪ статья Устройство глаза и зрительные ощущения. Энциклопедия зрительных иллюзий

▪ статья Какие особенности анатомии верблюда делают его идеально приспособленным к условиям пустынь и сухих степей? Подробный ответ

▪ статья Руководитель (директор, начальник, заведующий) учреждения образования. Должностная инструкция

▪ статья Миллиомметр - приставка к мультиметру. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Микропаяльник на 12 вольт. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025