22. Порядок работы парламента, законодательный процесс

Формой работы парламента является сессия, т. е. промежуток времени, в течение которого периодически созываются пленарные заседания палат, работают постоянные комитеты. Различаются очередные и чрезвычайные сессии (в Великобритании и Японии сессия созывается раз в год и длится приблизительно семь месяцев).

Для работы парламента и принятиями решений необходим кворум (определенное количество присутствующих депутатов; только при этом условии заседание считается действительным).

Возглавляет палату руководитель, избираемый депутатами, как правило, на весь срок работы палаты, но иногда на срок сессии. В отдельных случаях председателем палаты является не депутат, а лицо, занимающее это место по должности (в США, Индии сенат возглавляет вице-президент).

Внутри палат из числа депутатов создаются комитеты и комиссии (законоподготовительные, следственные, согласительные) в целях предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на парламентское заседание. Комитеты и комиссии могут быть постоянными и временными, обычно следственные и согласительные комиссии создаются и действуют ограниченный период времени.

Частью парламента являются также партийные фракции, которые должны насчитывать определенное число депутатов. Фракции чаще всего возглавляются лидерами политических партий.

Внешними органами парламента могут быть депутатские делегации, участвующие в межпарламентских ассамблеях, в межгосударственных союзных органах.

Заседания парламента бывают открытыми и закрытыми. На открытых может присутствовать публика, но в специально отведенных для этого местах.

Сессия может быть продлена и досрочно окончена по решению парламента; она прекращается досрочно в случае роспуска парламента.

Стадии законодательного процесса:

1. Внесение законопроекта. Парламент обязан рассматривать только проекты, внесенные органами и должностными лицами, пользующимися по конституции правом законодательной инициативы (глава государства, палаты парламента и др.). Некоторые законопроекты, например о государственном бюджете, может вносить только правительство.

2. Обсуждение законопроекта состоит из нескольких стадий, каждое обсуждение и голосование на пленарном заседании палаты называется чтением. Обычно бывают три чтения, но иногда при принятии срочных законопроектов их число сокращается.

В первом чтении обсуждаются принципиальные положения проекта, после этого происходит голосование. При отрицательном решении проект снимается с повестки дня, при положительном - передается в постоянный комитет (комиссию) для доработки.

Второе чтение происходит с докладом автора проекта и содокладом постоянной комиссии. На этой стадии обсуждается и голосуется каждая статья проекта, обсуждаются и голосуются поправки.

В третьем чтении обсуждается и голосуется проект в целом. На этой стадии возможны только редакционные поправки.

3. Принятие закона. Осуществляется путем голосования на пленарном заседании и требует определенного большинства. Члены парламента голосуют разными способами: с помощью электронной системы, бюллетенями, поднятием руки, путем разделения, аккламацией (возгласами), в ответственных случаях используется поименное голосование.

После принятия в одной палате он поступает в другую. Одна из палат, обычно верхняя, может не согласиться с текстом, принятым другой палатой (вето палаты). Тогда вопрос решается посредством согласительных процедур (создание согласительной комиссии).

4. Промульгация и издание закона. Подписание закона, санкционирование закона, распоряжение о его опубликовании и исполнении. Глава государства имеет право не подписать закон (право вето), и тогда он не вступает в силу.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Правовое положение члена парламента

>> Вперед: Формирование, состав и структура правительства в зарубежных странах

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Концепции современного естествознания. Конспект лекций

▪ Оперативно-розыскная деятельность. Шпаргалка

▪ Хирургические болезни. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Открыт обращаемый драйвер старения 04.10.2025

Недавняя работа ученых из Сямэньского университета в Китае показала, что в гипоталамусе, главном регуляторе внутренних функций организма, кроется один из ключей к продлению молодости. Команда под руководством Лиге Ленга обнаружила, что снижение уровня белка менина в гипоталамусе связано с ускорением процессов старения. Менин, как выяснилось, играет важную роль в предотвращении воспаления и поддержании нормальной работы нейронов. Когда его уровень снижается, в мозге возрастает активность воспалительных сигналов, что запускает цепную реакцию возрастных изменений во всем организме - от ослабления когнитивных функций до потери плотности костей и истончения кожи. Чтобы понять, как именно менин влияет на старение, ученые вывели генномодифицированных мышей, у которых этот белок можно было выборочно отключить. Даже у молодых животных такое вмешательство быстро привело к ухудшению памяти, снижению прочности костей и эластичности кожи, а также к укорочению жизни. Эти результаты убедительно ...>>

Твердотельные батареи Panasonic 04.10.2025

Твердотельные аккумуляторы считаются следующим шагом в эволюции энергосистем: в отличие от традиционных литиево-ионных, они не содержат жидкого электролита, что существенно снижает риск возгорания и утечки. Именно на это делает ставку Panasonic, намереваясь завершить подготовку первых образцов к марту 2027 года, то есть к концу 2027 финансового года. Как сообщил технический директор подразделения Panasonic Energy Сеичиро Ватанабе, после выпуска опытных моделей клиенты проведут тесты, которые могут занять около двух лет, прежде чем начнется полноценное серийное производство. Хотя основным направлением для компании по-прежнему остаются литиево-ионные аккумуляторы, Panasonic стремится использовать свой опыт в сфере электромобильных технологий, чтобы выйти на новые рынки - прежде всего в области роботов и промышленных систем. На этом направлении японская корпорация намерена соперничать с такими компаниями, как TDK, уже закрепившимися в сегменте твердотельных решений. Интерес к новой ...>>

Кислотность океана разрушает зубы акул 03.10.2025

Мировые океаны выполняют важнейшую функцию - они поглощают около трети углекислого газа, выбрасываемого в атмосферу. Это помогает замедлять темпы глобального потепления, но имеет и обратную сторону. Растворяясь в воде, CO2 образует угольную кислоту, которая повышает концентрацию водородных ионов и приводит к снижению pH. Вода становится более кислой, а последствия этого процесса уже заметны для морских экосистем. Средний показатель кислотности океана сейчас равен примерно 8,1, тогда как еще недавно за условную норму брали значение 8,2. По прогнозам, к 2300 году уровень может упасть до 7,3 - это сделает океан почти в десять раз кислее нынешнего состояния. Для обитателей морей подобные изменения означают не просто сдвиг химического равновесия, а реальную угрозу физиологическим процессам, начиная от формирования раковин у моллюсков и заканчивая охотничьим поведением акул. Чтобы выяснить, как именно кислотная среда отражается на зубах акул, группа немецких исследователей провела эксп ...>>

Случайная новость из Архива Алмазный носитель данных 13.12.2023 Ученые из Городского университета Нью-Йорка (CUNY) успешно провели эксперимент по записи данных в дефекты алмазов, превратив их в эффективные многоуровневые ячейки, аналогичные тем, что используются во флеш-памяти. На поверхности 2,5 квадратных сантиметров алмаза ученые смогли разместить целых 25 гигабайт информации, обеспечивая при этом жесткую защиту данных. Эксперимент ученых из Городского университета Нью-Йорка открывает увлекательную перспективу использования дефектов алмазов для хранения данных. Уникальный метод записи, основанный на изменении заряда атомов под воздействием света, позволяет достичь высокой плотности записи. Несмотря на успешные результаты, перед коммерциализацией данной технологии стоят технические и организационные вызовы, которые предстоит преодолеть. Однако это открытие подтверждает постоянное стремление к инновациям в области хранения данных и открывает новые горизонты для будущих технологических разработок. Дефекты в кристаллической структуре алмазов, рассматриваемые как нарушения, оказались не только потенциальными ячейками памяти, но и кубитами для квантовых вычислений. Решение проблемы, связанной с записью и считыванием информации из кристалла, было найдено путем изменения заряда атомов в дефектах алмаза. Ученые использовали уникальный метод записи данных, модулируя заряд атомов при воздействии света разных длин волн. Этот процесс напоминал запуск цветных лампочек в алмазе, позволяя достичь плотности записи на уровне 25 гигабайт на квадратный дюйм (2,5 квадратных сантиметра). Эксперимент проводился с применением криогенного охлаждения в лабораторных условиях института. Несмотря на успешность эксперимента, ученые подчеркивают, что коммерциализация данной технологии все еще находится в далеком будущем.

Другие интересные новости:

▪ Реет старый буревестник

▪ Секрет долголетия гинкго

▪ Брелок Motorola Keylink с маячком Bluetooth

▪ Оптимальное сочетание сельскохозяйственных культур и солнечных панелей

▪ Чайник Mijia Smart Electric Kettle 5L

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Предварительные усилители. Подборка статей

▪ статья Пилотный проект. Крылатое выражение

▪ В чем характерные черты Средневекового городского ремесла? Подробный ответ

▪ статья Машинист трактора (тракторист). Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Сенсорный датчик в охранной сигнализации. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Исчезающий магнит. Физический эксперимент

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025