64. Региональная автономия

Территориально Испания разделена на муниципалитеты, провинции и автономные сообщества.

Образовывать автономные сообщества могут граничащие друг с другом провинции, имеющие общие черты исторического, культурного и экономического развития, а также островные территории и провинции, представляющие единую историческую область. Возможно образование нескольких видов автономии; их отличие друг от друга состоит в объеме предоставляемой им компетенции. Каждое сообщество имеет свой статут, принимаемый парламентом страны путем издания органического закона.

Каждое автономное сообщество имеет законодательное собрание, члены которого должны избираться всеобщим голосованием на основе пропорционального представительства участвующих в них политических партий. Собрания осуществляют контрольные полномочия за деятельностью исполнительной власти, принадлежащей правительственному совету и его председателю. Эти органы избираются законодательным собранием и назначаются Королем. Функции председателя состоят в руководстве деятельностью правительства, в представительстве сообщества. Автономные сообщества пользуются финансовой автономией; они обладают собственными источниками доходов.

Автономные области имеют свои органы власти и управления: представительный орган населения области - парламент. Парламент - однопалатное учреждение, образуемое на основе всеобщих выборов на принципах пропорционального представительства, обладающее законодательной властью в пределах своей компетенции. Избирательным округом при выборах в парламент автономии является провинция.

Основные функции парламента заключаются в обсуждении законопроектов и принятии автономных законов по основным направлениям социальной, экономической и культурной жизни автономии. Конституция Испании закрепляет право парламента передать в Конгресс депутатов предложение закона, направляя своих представителей для защиты такого законопроекта. Значительны полномочия парламента и в финансовой области: обсуждение и принятие бюджета области, вносимого на обсуждение парламента правительством области. Он обладает также правом устанавливать областные налоги, сборы, тарифы и другие виды платежей, осуществлять эмиссию ценных бумаг. В функции парламента входит и назначение или избрание главы правительства автономной области.

Наиболее распространена ограниченная автономия, охватывающая организацию собственных институтов самоуправления, изменение границ муниципалитетов, находящихся на соответствующей территории, и определение функций муниципалитетов, регулирование планирования территории и другие сферы.

Полная автономия включает больший круг вопросов по сравнению с ограниченной - все вопросы, специально не закрепленные конституцией за государством. В настоящее время полной автономией обладают Каталония, Страна басков, Галисия и Андалузия. По решению Генеральных кортесов возможно образование и специальной автономии. Таким образованием путем издания органического закона передаются некоторые полномочия самого государства. Специальной автономией пользуется Страна басков, Наварра, Канарские острова и города Сеута и Мелилья.

Государство имеет большие возможности для вмешательства в деятельность автономных сообществ экономическими методами. Оно следит за экономическим равновесием различных частей испанской территории, может планировать экономическую деятельность на территории страны в целях "удовлетворения коллективных потребностей", выравнивания и гармонизации регионального и секторального развития и в этих целях вырабатывать планы, содержащие предложения автономных сообществ.

Автор: Белоусов М.С.

<< Назад: Высшие органы государственной власти и управления Испании

>> Вперед: Конституция КНР

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Налоговое право. Конспект лекций

▪ Психология. Шпаргалка

▪ История нового времени. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Биокаталитический способ получения хиральных оксазолидинонов 14.10.2026

Химия все чаще обращается к биологическим молекулам, чтобы сделать синтез сложных веществ более точным и эффективным. Особенно важны такие технологии при создании соединений, у которых одинаковый химический состав может сопровождаться разным пространственным расположением атомов и, следовательно, различными свойствами. Исследователи из Калифорнийского технологического института и Университета Питтсбурга предложили новый биокаталитический подход, позволяющий получать хиральные оксазолидиноны непосредственно из простых неактивированных алкенов. В основе предложенного метода лежит последовательность из двух реакций - азиридинирования и последующего расширения цикла. Этот каскад запускается с помощью гемопротеина, который выполняет функцию катализатора и позволяет направлять химическое превращение в нужную сторону. В результате из относительно простого исходного соединения формируется более сложная циклическая структура с заданной пространственной конфигурацией. Особенно существенным ...>>

Клавиатура Gboard kurukuru version с вращающимися лентами 14.10.2026

Обычная клавиатура предполагает, что движется человек: пальцы перемещаются от одной неподвижной клавиши к другой, а расположение символов остается неизменным. Google Japan решила перевернуть этот привычный принцип и проверить, что произойдет, если заставить двигаться сам интерфейс. Так появился экспериментальный проект Gboard, в котором клавиши постоянно перемещаются и сами оказываются в зоне нажатия. Необычная конструкция получила название Gboard "Курукуру-версия" (Gboard kurukuru version). Проект стал очередным ежегодным экспериментом японского подразделения Google, посвященным альтернативным способам взаимодействия человека с текстом. На этот раз идея не ограничилась компьютерной концепцией: специалисты создали полноценный физический прототип, способный работать в реальных условиях, а материалы для его самостоятельного изготовления сделали доступными для всех желающих. Основу устройства образуют четыре замкнутые подвижные ленты, вращающиеся вокруг конструкции. На каждой из них ...>>

Легкий бег влияет на мозг и самоконтроль 13.10.2026

Физическая активность не обязательно должна быть интенсивной, чтобы на короткое время изменить состояние мозга. Новое исследование японских специалистов показывает, что даже непродолжительный бег с очень небольшой нагрузкой способен повлиять на настроение, внимание и способность контролировать собственные действия. Причем для этого, по данным эксперимента, может быть достаточно всего 10 минут. Работу провели исследователи из Университета Цукубы с участием 24 здоровых молодых людей. Добровольцы выполняли два разных условия: в одном случае они спокойно сидели в течение 10 минут, а в другом такое же время проводили на беговой дорожке. Скорость во время пробежки составляла приблизительно от 3 до 6 км/ч, поэтому нагрузка оставалась сравнительно небольшой. Средняя частота сердечных сокращений участников при этом находилась в пределах 104-107 ударов в минуту. После завершения физической активности добровольцы сообщали о большей бодрости и более приятном эмоциональном состоянии по сравне ...>>

Случайная новость из Архива Найдена химическая причина возрастных изменений запаха кожи 14.09.2026 Запах человеческого тела меняется на протяжении всей жизни, и особенно заметные изменения могут происходить в пожилом возрасте. Речь идет не только о привычном запахе пота или особенностях гигиены: старение сопровождается целым комплексом биохимических процессов в коже, способных влиять на ее естественный запах. Ученые обнаружили одно из веществ, которое связывают с характерным ароматом, часто называемым "запахом старости". Исследователи установили, что важную роль в этом процессе играет 2-ноненаль - органическое соединение из группы ненасыщенных жирных альдегидов. Это вещество обладает характерным запахом, который нередко описывают как сочетание прогорклого масла и затхлого картона. Его количество в коже увеличивается по мере старения организма, поэтому концентрация 2-ноненаля рассматривается специалистами как одна из биохимических причин возрастного изменения запаха. По словам дерматологов, заметные изменения начинают становиться более вероятными после 40 лет. Доктор Сонал Чоудхари, дерматолог из Медицинской школы Университета Питтсбург, объясняет это целым рядом процессов, одновременно происходящих в коже. С возрастом ослабевает ее антиоксидантная защита, меняется состав подкожной жировой ткани, а накопленное воздействие ультрафиолетового излучения и других факторов окружающей среды способствует усилению окислительного повреждения клеток. Именно окислительные процессы, по мнению специалистов, имеют большое значение для образования 2-ноненаля. Изменения липидов кожи могут приводить к появлению летучих соединений, среди которых присутствует этот альдегид. Поэтому речь идет не о внезапном возникновении какого-то нового запаха после определенного возраста, а о постепенном изменении химического состава кожных выделений. Чоудхари отмечает, что более заметное накопление 2-ноненаля обычно наблюдается примерно после 50 лет. Дерматолог доктор Наана Боакье также отмечает, что подобное явление не является исключительной особенностью отдельных людей. Исследования указывают на его распространенность среди представителей обоих полов. При этом выраженность запаха может различаться: на нее способны влиять индивидуальные особенности кожи, окружающая среда, образ жизни и другие факторы. Поэтому характерный возрастной запах нельзя считать универсальным признаком, одинаковым для каждого пожилого человека. Дополнительную сложность создают физические свойства самого 2-ноненаля. В отличие от некоторых компонентов пота, это соединение не так легко удаляется с поверхности кожи водой. Оно способно достаточно прочно удерживаться на коже и тканях, из-за чего характерный запах может сохраняться даже после обычного мытья. Именно поэтому простое увеличение частоты водных процедур не всегда полностью устраняет его источник. Важно, однако, понимать, что выражение "запах старости" является скорее бытовым обозначением совокупности возрастных изменений, чем медицинским диагнозом. Запах тела формируется множеством химических соединений, а 2-ноненаль представляет собой лишь один из изученных компонентов этого процесса. Кроме того, неприятный запах сам по себе не свидетельствует о плохой гигиене или наличии заболевания. Он может быть естественным следствием возрастных изменений кожи.

Другие интересные новости:

▪ Щитовидка в желе

▪ Беспроводная гарнитура Beats Electronics Powerbeats2

▪ Дети пожилых отцов живут дольше

▪ Вода может иметь несколько жидких состояний

▪ Беспроводные TWS-наушники Astell&Kern AK UW100

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Должностные инструкции. Подборка статей

▪ статья Бертран Артур Уильям Рассел. Знаменитые афоризмы

▪ статья Каких животных изучают немецкие биологи в рамках программы Проект Анджелина Джоли? Подробный ответ

▪ статья Сливщик-разливщик топлива. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Инфракрасный приемник визитной карточки с дешифратором. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Манипуляции с игральными картами. Секрет фокуса

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026