- Понятие муниципального права
- Источники, отрасль МП
- Понятие и система МСУ
- Сущность и проблемы организации МСУ
- Функции и структура МСУ
- Территориальное общественное самоуправление
- Теория "свободной общины"
- Система МСУ в ФРГ
- Понятие и виды конституционно-правовых принципов деятельности органов МСУ
- Принцип законности, легитимности и гласности в деятельности МСУ
- Организационные принципы деятельности МСУ
- Формы и методы взаимодействия органов государственной власти и органов МСУ. Ограничения самостоятельности МСУ
- Конституционные основы непосредственной демократии в МСУ. Формы непосредственной демократии МСУ
- Полномочия общего собрания (схода) граждан
- Иные формы участия населения в осуществлении городского самоуправления
- Вопросы местного значения сельского поселения
- Вопросы местного значения городского округа
- Основные полномочия органов МСУ
- Организация и взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами МСУ
- Компетенция органа территориального общественного самоуправления
- Понятие и состав механизма муниципальных правовых отношений. Демократизм муниципальных правовых отношений
- Принцип гласности в МСУ
- Правовое регулирование МСУ. Полномочия федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в области МСУ
- Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области МСУ
- Местная администрация: понятие, правовые основы, принципы и порядок формирования и организации ее деятельности
- Порядок наделения органов МСУ отдельными государственными полномочиями
- Возможные государственные полномочия, осуществляемые органами МСУ
- Система МСУ. Представительный орган МО
- Статус депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ. Компетенция представительного органа МО
- Правовые акты МСУ, их классификация
- Свойства правового акта МСУ
- Субъекты правотворчества и требования, предъявляемые к правовым актам МСУ
- Система муниципальных правовых актов
- Устав МО
- Понятие муниципальной службы, ее основные принципы
- Понятие муниципальной службы (продолжение)
- Правовой статус муниципальных служащих
- Обязанности муниципального служащего
- Ограничения и запреты для муниципальных служащих
- Правовое регулирование финансово-экономической деятельности МСУ
- Основной субъект права муниципальной собственности, особенности ее реализации
- Особенности приватизации муниципальной собственности
- Отношения между органами МСУ и организациями, находящимися в муниципальной собственности
- Право оперативного управления органов МСУ
- Отношения органов МСУ с физическими и юридическими лицами, не находящимися в муниципальной собственности
- Финансовые основы МСУ
- Местный бюджет и местные налоги
- Формы и методы государственного контроля за соблюдением органами МСУ налогового и бюджетного законодательства РФ и ее субъектов
- Разработка проекта и исполнение местного бюджета
- Доходы местных бюджетов
- Расходы бюджетов территорий МСУ: понятие дотаций, субвенций и бюджетное регулирование
- Источники формирования муниципальных внебюджетных фондов
- Распределение средств фонда финансовой поддержки МО и их бюджетное регулирование
- Размеры федеральных и региональных налогов, закрепляемых за местными бюджетами на постоянной основе
- Расходы и возможные источники пополнения местного бюджета
- Полномочия представительных органов по принятию решении об образовании целевых внебюджетных фондов
- Правовые и политические гарантии МСУ
- Экономические и социальные гарантии МСУ
- Общие социальные гарантии жителям закрытого административно-территориального образования (ЗАТО)
- Дополнительные гарантии органов МСУ, их выборных должностных лиц, судебная защита их прав
7. Теория "свободной общины"
В основе теории "свободной общины" были заложены принципы русской общины.
1. Принцип семьи, но без конкретного "отца" во главе общины. Высшие
полномочия такого "отца" осуществляло общее собрание как основной орган
управления всеми делами общины. Деятельность общины регламентировалась
уложениями, уставом и др.
2. Ни один член общины не мог быть исключен из нее ни при каких условиях.
Однако он мог уйти добровольно, но без пая. Этим обеспечивалась справедливость
для каждого члена общины, но публичный интерес всегда был выше, чем личный. Это
осуществлялось прежде всего экономической мерой - неделимостью общего пая
собственности.
3. Решение в общине принималось только единогласно, все должны были быть
услышаны и убедиться в правильности принимаемого решения.
4. Свобода слова понималась как обратная сторона обязанности других слушать
говорящего.
5. Члены общины прежде всего заботились об общих интересах, а не личных, так
как на публичных интересах веками держалась русская община.
6. Справедливость в распределении средств своего существования - земли. Земля
распределялась по лицам мужского пола, однако посевная и уборка урожая были
делом общим. Землю имел тот, кто ее обрабатывал. Климатические и географические
условия не позволяли в России в одиночку обрабатывать землю и собирать урожай.
Поэтому в крестьянской России был более приемлем принцип взаимопомощи и
согласия, нежели конкуренции, в обеспечении основ жизнедеятельности общества.
7. Коллективная ответственность по внешним обязательствам (уплата налогов,
поставка рекрутов в армию и др.), взаимопомощь, самопожертвование были присущи
членам общины. Каждая община брала под полную социальную защиту лиц пожилого
возраста и воспитание детей без родителей. Особый интерес был к детям-сиротам,
так как община их воспитывала в духе приоритета общинных интересов.
8. Обычай метать жребий, если касалось дополнительных обязательств члена
общины, был основным. Поощрялись также добровольцы. Окончательное же решение
было за миром (общиной), который приоритетом ставил общественный интерес.
9. Усадьбы, дома, молельные дома и другие объекты строили всем миром,
посевная и уборка урожая также выполнялись сообща.
10. Справедливость всегда была выше целесообразности. Законность же опиралась
на нравственность, обычаи и традиции.
11. Личной собственностью считалось только то, что было сделано своими
руками.
12. Взаимопомощь (не благотворительность). Община обязана была содержать
немощных.
Так называемая "помочь" выражалась в трех формах:
1) если приглашали, то надо было идти, не рассчитывая на вознаграждение,
лучше самому, не дожидаясь просьбы (например, в случае беды);
2) человек звал на помощь, если сам не мог выполнить работу. В этом случае он
обязан был оплатить, чаще - устроить ужин с выпивкой;
3) речь о помощи (как о форме найма на работу, например по уборке урожая). Об
условиях оплаты договаривались заранее.
<< Назад: Территориальное общественное самоуправление
>> Вперед: Система МСУ в ФРГ
Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:
▪ История экономики. Конспект лекций
▪ Педагогика для педагогов. Шпаргалка.
▪ Возрастная психология. Конспект лекций
Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.
Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.
<< Назад
Последние новости науки и техники, новинки электроники:
Лабораторная модель прогнозирования землетрясений
30.11.2025
Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению.
Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн.
Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>
Музыка как естественный анальгетик
30.11.2025
Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине.
В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях.
Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>
Алкоголь может привести к слобоумию
29.11.2025
Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад.
Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности.
Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>
Случайная новость из Архива Эффективность разделенного лазерного луча повышается
22.01.2015
Фемтосекундные лазеры часто применяют для чистовой обработки ответственных деталей вроде стентов для операций на артериях или создания на них микроскопического рельефа, микронного или даже нанометрового. Фемтосекундные лазеры очень хороши: концентрируя энергию в кратчайших импульсах, они не дают теплу распространяться далеко за пределы освещаемого пятна. Однако концентрация энергии может быть чрезмерно большой, тогда луч приходится ослаблять, и значительная часть энергии тратится впустую. Обработку же такими лазерами ведут поточечно, сканируя лучом поверхность изделия. Это требует больших затрат времени и энергии.
Испанские инженеры из Университета Хайме I в Кастелло во главе с Глэдис Мингуэс-Вега решили избавиться от обоих недостатков. С помощью специально спроектированной дифракционной матрицы они разделили луч лазера на 52 луча. В результате энергия каждого из них упала до нужного уровня, а обработку можно проводить всеми лучами одновременно. Получается в 52 раза быстрее, а если постараться, то производительность удается поднять и стократно.
|
Другие интересные новости:
▪ Самолет, способный ездить по дорогам
▪ Если сжечь все топливо
▪ Передача солнечной энергии с орбиты на Землю
▪ Датчик изображения типа CMOS с глобальным затвором и расширенным динамическим диапазоном
▪ Катамаран на экологическом топливе ушел в кругосветное плавание
Лента новостей науки и техники, новинок электроники
Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:
▪ раздел сайта Дозиметры. Подборка статей
▪ статья Кванты. История и суть научного открытия
▪ статья Что означал древний корень, от которого произошли названия белого и черного цветов? Подробный ответ
▪ статья Эксплуатация вакуум-насосов. Типовая инструкция по охране труда
▪ статья Стеклоящики для сабвуферов: как это делают в Америке. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
▪ статья УКВ конвертер. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
Оставьте свой комментарий к этой статье:
Главная страница | Библиотека | Статьи | Карта сайта | Отзывы о сайте

www.diagram.com.ua
2000-2025