- Понятие муниципального права
- Источники, отрасль МП
- Понятие и система МСУ
- Сущность и проблемы организации МСУ
- Функции и структура МСУ
- Территориальное общественное самоуправление
- Теория "свободной общины"
- Система МСУ в ФРГ
- Понятие и виды конституционно-правовых принципов деятельности органов МСУ
- Принцип законности, легитимности и гласности в деятельности МСУ
- Организационные принципы деятельности МСУ
- Формы и методы взаимодействия органов государственной власти и органов МСУ. Ограничения самостоятельности МСУ
- Конституционные основы непосредственной демократии в МСУ. Формы непосредственной демократии МСУ
- Полномочия общего собрания (схода) граждан
- Иные формы участия населения в осуществлении городского самоуправления
- Вопросы местного значения сельского поселения
- Вопросы местного значения городского округа
- Основные полномочия органов МСУ
- Организация и взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами МСУ
- Компетенция органа территориального общественного самоуправления
- Понятие и состав механизма муниципальных правовых отношений. Демократизм муниципальных правовых отношений
- Принцип гласности в МСУ
- Правовое регулирование МСУ. Полномочия федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в области МСУ
- Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области МСУ
- Местная администрация: понятие, правовые основы, принципы и порядок формирования и организации ее деятельности
- Порядок наделения органов МСУ отдельными государственными полномочиями
- Возможные государственные полномочия, осуществляемые органами МСУ
- Система МСУ. Представительный орган МО
- Статус депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ. Компетенция представительного органа МО
- Правовые акты МСУ, их классификация
- Свойства правового акта МСУ
- Субъекты правотворчества и требования, предъявляемые к правовым актам МСУ
- Система муниципальных правовых актов
- Устав МО
- Понятие муниципальной службы, ее основные принципы
- Понятие муниципальной службы (продолжение)
- Правовой статус муниципальных служащих
- Обязанности муниципального служащего
- Ограничения и запреты для муниципальных служащих
- Правовое регулирование финансово-экономической деятельности МСУ
- Основной субъект права муниципальной собственности, особенности ее реализации
- Особенности приватизации муниципальной собственности
- Отношения между органами МСУ и организациями, находящимися в муниципальной собственности
- Право оперативного управления органов МСУ
- Отношения органов МСУ с физическими и юридическими лицами, не находящимися в муниципальной собственности
- Финансовые основы МСУ
- Местный бюджет и местные налоги
- Формы и методы государственного контроля за соблюдением органами МСУ налогового и бюджетного законодательства РФ и ее субъектов
- Разработка проекта и исполнение местного бюджета
- Доходы местных бюджетов
- Расходы бюджетов территорий МСУ: понятие дотаций, субвенций и бюджетное регулирование
- Источники формирования муниципальных внебюджетных фондов
- Распределение средств фонда финансовой поддержки МО и их бюджетное регулирование
- Размеры федеральных и региональных налогов, закрепляемых за местными бюджетами на постоянной основе
- Расходы и возможные источники пополнения местного бюджета
- Полномочия представительных органов по принятию решении об образовании целевых внебюджетных фондов
- Правовые и политические гарантии МСУ
- Экономические и социальные гарантии МСУ
- Общие социальные гарантии жителям закрытого административно-территориального образования (ЗАТО)
- Дополнительные гарантии органов МСУ, их выборных должностных лиц, судебная защита их прав
5. Функции и структура МСУ
Функция МСУ - это специальный вид организационной деятельности органа
МСУ и его уполномоченных должностных лиц по предметам своего ведения и в
пределах своей компетенции, обеспечивающей жизнедеятельность населения МО.
Существует различная классификация функций управления. Например, по направлениям
деятельности (внутренние и внешние), по субъектам управления, по компетенции
(общие, отраслевые и межотраслевые), по содержанию (общие или основные функции,
специальные) и др.
Функции управления в социально-экономических системах (к таким системам
относятся и органы МСУ) объективны по своей природе и реализуются посредством
принятия актов управления (решений) определенными уполномоченными органами и
должностными лицами в форме поставленных задач, которые всегда имеют
субъективный характер, т.е. результат их решения зависит от уровня образования,
опыта работы и личных качеств субъекта управления.
Основные функции организации деятельности МСУ:
1) прогнозирование изменений в развитии каких-либо событий или процессов
на основе полученной информации о прошлом и настоящем с учетом всех условий и
факторов влияния;
2) планирование - определение направлений, формулирование целей, постановка
задач, определение перечня мероприятий для решения задач, выбор конкретных
количественных и качественных показателей в организации деятельности;
3) выработка, обоснование и принятие решений и организация их исполнения;
4) распорядительство и координация действий органов исполнительной власти,
государственного управления, их должностных лиц в целях улучшения их
взаимодействия;
5) правовое регулирование исполнительно-распорядительной деятельности;
6) контроль с целью выявления и устранения отклонений в исполнении
государственных решений, соблюдения правил и норм и принятия мер к нарушителям;
7) учет людских, материальных и финансовых ресурсов;
8) информационное обеспечение и информационно-аналитическая работа;
9) кадровое, материально-техническое обеспечение, финансирование и т.п.
Перечисленные функции являются основными для органов МСУ и, по существу,
характеризуют содержание их деятельности. Регулирование отношений, связанных с
реализацией этих функций МСУ является объектом регулирования норм
административного права.
При реализации функций органа МСУ выборные и иные должностные лица
формулируют цели, ставят своим подчиненным задачи и обеспечивают их решение.
Полномочия органов МСУ и должностных лиц закреплены законодательством о
местном самоуправлении и конкретным уставом МО, а также другими правовыми актами
МСУ.
Структура органов МСУ и их полномочия определяются в соответствии с
законодательством населением самостоятельно и представительным органом МСУ
закрепляются в уставе МО. Например, одним из первых в г. Москве был принят устав
внутригородского МО Гольяново решением муниципального собрания от 02.12.03 №
14-1, где в ст. 13 устава закреплена следующая структура органов МСУ:
1) представительный орган МСУ - муниципальное собрание МО;
2) исполнительно-распорядительный орган - муниципалитет МО;
3) высшее должностное лицо МО - руководитель МО;
4) руководитель муниципалитета.
<< Назад: Сущность и проблемы организации МСУ
>> Вперед: Территориальное общественное самоуправление
Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:
▪ Банковский аудит. Шпаргалка
▪ Психология. Конспект лекций
▪ Экология. Шпаргалка
Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.
Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.
<< Назад
Последние новости науки и техники, новинки электроники:
Лабораторная модель прогнозирования землетрясений
30.11.2025
Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению.
Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн.
Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>
Музыка как естественный анальгетик
30.11.2025
Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине.
В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях.
Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>
Алкоголь может привести к слобоумию
29.11.2025
Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад.
Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности.
Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>
Случайная новость из Архива Эту резинку жевали 5000 лет назад
09.02.2008
На северо-востоке Финляндии археологи нашли жевательную резинку, которую жевали люди неолита. Отпечатки зубов на комочке смолы, вытопленной из березовой коры, не оставляют сомнений в его назначении.
Судя по размерам отпечатков, любителями жвачки, как и сейчас, были молодые люди. Разжеванную смолу могли потом использовать для починки треснувших горшков или для закрепления каменных наконечников на стрелах.
|
Другие интересные новости:
▪ Бюджетные китайские электромобили
▪ Страх боли и активность мозга
▪ Компактный зарядник для электромобилей BMW
▪ Жизнь на Марсе
▪ iPhone 6 будут собирать роботы
Лента новостей науки и техники, новинок электроники
Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:
▪ раздел сайта Цифровая техника. Подборка статей
▪ статья Экологические факторы технологических процессов. Основы безопасной жизнедеятельности
▪ статья Чьи головы откусывали гики в 19 веке? Подробный ответ
▪ статья Главный механик. Должностная инструкция
▪ статья Модуль имитатора большого барабана для электронной ударной установки. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
▪ статья Электроустановки зрелищных предприятий, клубных учреждений и спортивных сооружений. Электрическое освещение. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
Оставьте свой комментарий к этой статье:
Главная страница | Библиотека | Статьи | Карта сайта | Отзывы о сайте

www.diagram.com.ua
2000-2025