58. Экономические и социальные гарантии МСУ

Экономические гарантии - это прежде всего наличие муниципальной собственности и собственных финансовых ресурсов, возможность нахождения в муниципальной собственности земли и других природных ресурсов.

МСУ реально лишь тогда, когда оно обеспечено экономически. Это подтверждается и предшествующим опытом в России и за рубежом. Отсутствие экономической самостоятельности - главная из причин бесправия органов МСУ. Построенная на перераспределении финансовых ресурсов бюджетная система не оставляла места для самостоятельности МО. Функции местных Советов сводились к поддержке собственной жизнедеятельности и финансированию социальных мероприятий за счет выделяемых из государственного бюджета средств. Такое бюджетное регулирование приводило к полной зависимости местных Советов от вышестоящих органов власти и управления, в том числе и по тем вопросам, которые носили сугубо местный характер, могли и должны были решаться на местном уровне. Такая же ситуация существует во многих МО и сейчас.

В числе основных социальных гарантий МСУ следует назвать развитие муниципальной социальной структуры общества, формирование основных социальных групп с определенными социально-экономическими интересами и потребностями, в основном сложившиеся институты гражданского общества.

Как свидетельствует практический опыт деятельности отдельных МО, в решении тех или иных задач местного значения, как правило, бывают заинтересованы различные по своим территориям социальные общности. Отсюда основным механизмом учета интересов отдельных сообществ и каждого жителя в отдельности становится полицентрическая социальная организация. При наличии множества различных организационных уровней формирования местных сообществ (например, микрорайон, улица, квартал, поселок, район, город и др.), имеющих по закону право на МСУ, формируется система, способная смягчать или устранять конфликты интересов и поддерживать правомерную конкуренцию, разрешать разнообразные социальные вопросы в большом и малом МО.

Особое значение в этих условиях приобретает деятельность разнообразных комитетов, комиссий, союзов, ассоциаций (домовых и уличных комитетов, комитетов общественного территориального управления, союзов за здоровую окружающую среду комиссий по развитию гуманитарного образования, изучению истории улицы или района и т.п.), которые позволяют на договорной основе не только определять интересы населения, формулировать их притязания, но и осуществлять МСУ. Возможность для людей представлять через институты гражданского общества свои интересы означает, что они способны самостоятельно мыслить, общаться с другими людьми и иметь общие взгляды на то, как действовать в интересах местного сообщества. В таких условиях каждый человек, гражданин вначале организует себя, потом учится совмещать или согласовывать свои личные интересы с общественными.

<< Назад: Правовые и политические гарантии МСУ

>> Вперед: Общие социальные гарантии жителям закрытого административно-территориального образования (ЗАТО)

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ История экономической мысли. Курс лекций

▪ Основы социальной работы. Шпаргалка

▪ История психологии. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Питомцы как стимулятор разума 06.10.2025

Помимо эмоциональной поддержки, домашние питомцы могут оказывать заметное воздействие на когнитивные процессы, особенно у пожилых людей. Новое масштабное исследование показало, что общение с кошками и собаками не просто улучшает настроение - оно действительно способствует замедлению возрастного снижения умственных способностей. Работа проводилась в рамках проекта Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE), охватывающего период с 2004 по 2022 год. В исследовании приняли участие тысячи европейцев старше 50 лет. Анализ показал, что владельцы домашних животных демонстрируют более устойчивые когнитивные функции по сравнению с теми, кто не держит питомцев. Особенно выражен эффект оказался у владельцев кошек и собак. Согласно данным ученых, владельцы собак дольше сохраняют хорошую память, в то время как хозяева кошек медленнее теряют способность к быстрому речевому взаимодействию. Исследователи связывают это с тем, что ежедневное взаимодействие с животными требует внимани ...>>

Мини-ПК ExpertCenter PN54-S1 06.10.2025

Компания ASUSTeK Computer презентовала новый мини-компьютер ASUS ExpertCenter PN54-S1. Устройство ориентировано на пользователей, которым важно сочетание производительности, энергоэффективности и универсальности - от офисных задач до мультимедийных проектов. В основе ExpertCenter PN54-S1 лежит современная аппаратная платформа AMD Hawk Point, использующая архитектуру Zen 4. Это поколение чипов отличается улучшенным управлением энергопотреблением и повышенной вычислительной мощностью. Новинка доступна в конфигурациях с процессорами Ryzen 7260, Ryzen 5220 и Ryzen 5210, представленных AMD в начале 2025 года. Таким образом, устройство охватывает широкий диапазон задач - от базовых офисных до ресурсоемких вычислений. Корпус мини-ПК выполнен из прочного алюминия и имеет размеры 130&#215;130&#215;34 мм, что делает его практически незаметным на рабочем столе или за монитором. Несмотря на компактность, внутренняя компоновка позволяет установить два модуля оперативной памяти SO-DIMM ...>>

Глазные капли, возвращающие молодость зрению 05.10.2025

С возрастом человеческий глаз постепенно теряет способность четко видеть на близком расстоянии - развивается пресбиопия, или возрастная дальнозоркость. Этот естественный процесс связан с утратой эластичности хрусталика и ослаблением цилиарной мышцы, отвечающей за фокусировку. Миллионы людей по всему миру сталкиваются с необходимостью носить очки для чтения или прибегают к хирургическим методам коррекции. Однако исследователи из Центра передовых исследований пресбиопии в Буэнос-Айресе представили решение, которое может стать удобной и неинвазивной альтернативой - специальные глазные капли, способные улучшать зрение на длительный срок. Разработку возглавила Джованна Беноцци, директор Центра. По ее словам, цель исследования состояла в том, чтобы предоставить пациентам с пресбиопией эффективный и безопасный способ коррекции зрения без хирургического вмешательства. Новые капли, созданные на основе пилокарпина и диклофенака, показали убедительные результаты: уже через час после первого пр ...>>

Случайная новость из Архива Бактерии предохранят фундамент от проседания 06.11.2016 Британские ученые разрабатывают "биоцемент" - генетически модифицированные бактерии, которые смогут предотвращать проседание земли под фундаментами зданий. Когда земля под зданием начинает проседать, это может обернуться как обычным дорогостоящим ремонтом, так и настоящей катастрофой. Но если ученые из Великобритании преуспеют, в один прекрасный день реставрировать почву будут генетически измененные бактерии. Вдохновленный успехом другой команды, создавшей бактерию, восстанавливающую бетон, в рамках соревнования по искусственной биологии, британский биодизайнер и его коллеги разработали "биоцемент". Этот материал на основе специально модифицированных почвенных бактерий, которые будут размножаться в ответ на изменение почвенного давления, что позволит значительно укрепить почву под фундаментом. Для достижения этой цели команда вырастила кишечную палочку в искусственном субстрате, гидрогеле, заключенном в капсулу. Они подвергли бактерии избыточному давлению, которое в 10 раз превышает давление воды на морском дне. Затем ученые идентифицировали 122 бактериальных гена, которые после изменения давления увеличили свою активность втрое. После этого биологи модифицировали бактериальный геном так, чтобы регулирующий участок ДНК, отвечавший за активацию одного из этих генов, был прикреплен к другому гену, который вызывает свечение во время размножения. Таким образом, чем выше давление, оказываемое на микроб, тем сильнее он светится. Когда все наблюдения будут сделаны, исследователи заменят ген свечения на ген, который и будет создавать так называемый "биоцемент", который в теории будет выполнять функции самовосстанавливающегося фундамента.

Другие интересные новости:

▪ Похудеть можно в горах

▪ Нитке - 8500 лет

▪ Мыши питаются птицами

▪ Микросхема драйвера светодиодов Marvell 88EM8189

▪ ASUS Fonepad 7 (FE375CL) на Android 5.0 Lollipop

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Типовые инструкции по охране труда (ТОИ). Подборка статей

▪ статья Сара Бернар. Знаменитые афоризмы

▪ статья Что такое клонирование? Подробный ответ

▪ статья Аппаратчик по очистке сточных вод. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Двухканальная система сбора и обработки данных на базе ПК. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Исчезающая монетка. Секрет фокуса

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025