50. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г

Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.

Причина введения органов местного самоуправления - негодное состояние дорог.

Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления - принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

Земская реформа проводилась на основе "Положения о губернских и уездных земских учреждениях".

Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д.

Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления.

Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства.

Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям:

1) крупные землевладельцы (имущественный ценз - 100 минимальных крестьянских наделов);

2) представители сельских обществ;

3) городские избиратели (имущественный ценз - 15 тыс. руб. в год).

Формировались губернские собрания из представителей земских собраний.

Исполнительные органы на местах - земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов.

Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление.

Причины городского самоуправления - необходимость административно-хозяйственного управления в городе.

16 июля 1870 г. было принято "Городовое положение". С этого момента было положено начало городской реформе.

Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой).

Городская дума - выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге - императором.

Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков.

Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше.

Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана.

Компетенция городских учреждений:

1) назначение выборных должностных лиц;

2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.);

3) управление городским имуществом;

4) городская недвижимость;

5) кредиты-займы.

Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.

Авторы: Дудкина Л.В., Щербакова О.В.

<< Назад: Крестьянская реформа 1861 г

>> Вперед: Учреждение судебных установлений 1864 г

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Клиническая психология. Шпаргалка

▪ Социальная психология. Конспект лекций

▪ Акушерство и гинекология. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Дети, растущие рядом с природой, обретают крепкие кости 02.03.2026

Влияние окружающей среды на здоровье человека становится все более очевидным, особенно в детском возрасте. Новое исследование, опубликованное в журнале JAMA Network Open, показывает, что близость к природе напрямую связана с крепостью костей у детей. Ученые установили, что у детей, чьи дома окружены природными территориями в радиусе 1000 метров на 25% больше обычного, риск развития крайне низкой плотности костей снижается на 65%. Для проведения исследования были проанализированы данные более 300 детей, проживающих в городских, пригородных и сельских районах Фландрии в Бельгии. Плотность костной ткани у детей в возрасте от четырех до шести лет оценивалась с помощью ультразвуковых методов. Такой подход позволил безопасно и точно измерить состояние костей на ранних этапах формирования скелета. При анализе учитывались ключевые факторы, влияющие на рост и развитие детей: возраст, вес, рост, этническая принадлежность и уровень образования матери. На основании этих параметров исследоват ...>>

Самовосстанавливающаяся инфраструктура будущего 02.03.2026

Современные мосты и бетонные конструкции по всему миру сталкиваются с проблемой устаревания и износа. Многие сооружения, построенные до 1980-х годов, постепенно теряют свою несущую способность, что требует дорогого ремонта или полной замены. Недавние разработки ученых из Швейцарских федеральных лабораторий материаловедения и технологий (Empa) предлагают инновационное решение - систему укрепления бетонных конструкций с помощью "умной стали", способной самостоятельно устранять трещины и повреждения. В основе новой технологии лежит арматура из сплава на основе железа с эффектом памяти формы (Fe-SMA). Этот материал обладает уникальным свойством: при нагревании до 190-200 °C стержни стремятся вернуться к своей первоначальной конфигурации. В бетонной конструкции это создает внутреннее напряжение, которое затягивает трещины и выравнивает деформированные элементы, существенно повышая прочность и долговечность сооружений. Актуальность разработки объясняется критическим состоянием инфрастр ...>>

Поцелуи полезны для здоровья 01.03.2026

Вопрос о том, как социальные связи и близость с партнером отражаются на здоровье человека, привлекает внимание не только психологов, но и специалистов в области микробиологии. Новое исследование показывает, что совместное проживание с любимым человеком может оказывать значительное влияние на микробиом кишечника и общее самочувствие. Доктор Наоми Миддлтон, клинический психологи и эксперт по здоровью кишечника, объяснила, что все аспекты совместной жизни - поцелуи, совместное питание, физическая близость и даже просто пребывание рядом - тесно связаны с поддержанием сбалансированной кишечной микрофлоры. Она подчеркивает, что здоровье экосистемы кишечника во многом определяется социальными взаимодействиями и повседневной близостью с другими людьми. По словам Миддлтон, длительное совместное пребывание с партнером может способствовать увеличению микробного разнообразия в кишечнике, а также снижать воспалительные процессы, связанные со стрессом. Такой эффект обусловлен тем, что микробио ...>>

Случайная новость из Архива Инновационный модульный смартфон от Google 08.03.2014 Необычный модульный телефона Ara, разработанный в подразделении Motorola, принадлежащем теперь Google, ожидается в начале 2015 г. Предполагаемая цена устройства в базовой версии - 50 долл. В основе необычного смартфона будет лежать так называемый эндоскелет, т.е. каркас, к которому пользователь сможет самостоятельно крепить необходимые модули: физическую клавиатуру, сенсорный дисплей, камеры и нужные датчики. Предполагается, что смартфон будет поддерживать замену модулей "на лету". С лицевой стороны смартфона модули будут крепиться при помощи механических защелок, с тыльной - при помощи магнитов. Модули для устройства будут создаваться, в том числе, с применением 3D-принтеров компании 3D Systems, благодаря чему будет достигнута гибкость в производстве комплектующих. Толщина собранного модульного смартфона при толщине модулей 4 мм не должна превышать 10 мм. Предполагается, что базовая версия Motorola Ara, включающая каркас с Wi-Fi модулем и экраном поступит в розницу в начале 2015 г. и будет стоить порядка 50 долл. Как сообщается в корпоративном блоге Google, 15-16 апреля 2014 г. пройдет конференция для разработчиков Ara Developers Conference, на которой будут представлены первые версии смартфона, уже "в железе". Компания Motorola впервые познакомила общественность с проектом Ara в октябре 2013 г. Было объявлено, что проект создается в целью помощи молодым небольшим компаниям с ограниченным объемом финансирования, которые при помощью конструктора смогут создавать собственные смартфоны, что позволит снизить порог их выхода на рынок.

Другие интересные новости:

▪ Ноутбук WeWi Sol с солнечной панелью

▪ Роботы смогут читать твои мысли

▪ Гибкие датчики

▪ Умные весы определяют скорость распространения пульсовой волны

▪ Автомобиль BMW словит зеленую волну

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Основы безопасной жизнедеятельности (ОБЖД). Подборка статей

▪ статья Коль выгонят в окно, так я влечу в другое. Крылатое выражение

▪ статья Какой писатель умер от рака псевдонима? Подробный ответ

▪ статья Машинист бурильно-крановой самоходной машины. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Общие сведения о лаках и политуре. Простые рецепты и советы

▪ статья Звуковой индикатор пропадания сетевого напряжения. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026