50. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г

Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.

Причина введения органов местного самоуправления - негодное состояние дорог.

Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления - принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

Земская реформа проводилась на основе "Положения о губернских и уездных земских учреждениях".

Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д.

Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления.

Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства.

Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям:

1) крупные землевладельцы (имущественный ценз - 100 минимальных крестьянских наделов);

2) представители сельских обществ;

3) городские избиратели (имущественный ценз - 15 тыс. руб. в год).

Формировались губернские собрания из представителей земских собраний.

Исполнительные органы на местах - земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов.

Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление.

Причины городского самоуправления - необходимость административно-хозяйственного управления в городе.

16 июля 1870 г. было принято "Городовое положение". С этого момента было положено начало городской реформе.

Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой).

Городская дума - выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге - императором.

Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков.

Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше.

Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана.

Компетенция городских учреждений:

1) назначение выборных должностных лиц;

2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.);

3) управление городским имуществом;

4) городская недвижимость;

5) кредиты-займы.

Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.

Авторы: Дудкина Л.В., Щербакова О.В.

<< Назад: Крестьянская реформа 1861 г

>> Вперед: Учреждение судебных установлений 1864 г

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Нервные болезни. Шпаргалка

▪ Русский язык. Итоговые тесты

▪ Внутренние болезни. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Лабораторная модель прогнозирования землетрясений 30.11.2025

Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению. Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн. Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>

Музыка как естественный анальгетик 30.11.2025

Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине. В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях. Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>

Алкоголь может привести к слобоумию 29.11.2025

Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад. Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности. Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>

Случайная новость из Архива Умное климатическое устройство Dyson AM15 13.11.2025 Компания Dyson представила новое решение, которое объединяет функции охлаждения и обогрева в одном аппарате и делает управление микроклиматом интуитивным и умным. Устройство Dyson AM15 стало дальнейшим развитием модели AM09, однако по функциональности и интеллектуальным возможностям заметно превосходит предшественника. Разработчики стремились создать прибор, который не только охлаждает летом и согревает зимой, но и делает это тише, эффективнее и точнее. В основе его работы лежит фирменная технология Air Amplifier, позволившая отказаться от традиционных лопастей. Воздух втягивается через нижнюю часть конструкции и выходит с высокой скоростью через узкий контур, образуя ровный, непрерывный поток. Новинка способна перемещать до 290 литров воздуха в секунду, что обеспечивает равномерное воздействие по всей комнате. Особенно заметным шагом вперед стал режим обогрева. По данным производителя, AM15 прогревает помещение на 20% быстрее, чем более ранние устройства. Отсутствие открытых нагревательных элементов не только повышает безопасность для детей и животных, но и делает уход за прибором проще. Беслопастная конструкция устраняет необходимость очищать решетки и труднодоступные детали, а сам обогрев становится более равномерным. Эстетика, размеры и возможности управления воздушным потоком делают устройство универсальным для любого интерьера. Прибор поддерживает автоматическое вращение на 70 градусов, а наклон регулируется вручную на 10 градусов. Компактные габариты - 152x115x585 мм - и прочный термопластиковый корпус помогают без труда вписать AM15 в комнату любого размера. Фактически это климатическая система "два в одном", позволяющая отказаться от сезонного хранения объемных вентиляторов и обогревателей. Один из самых заметных недостатков предыдущих моделей - повышенный уровень шума - был тщательно переработан. Инженеры изменили конструкцию двигателя, добавили встроенный глушитель и улучшили акустические характеристики. Благодаря этим изменениям уровень шума снизился на 25%, что делает AM15 подходящим для ночного использования. В спящем режиме прибор уменьшает мощность и снижает яркость дисплея, позволяя пользоваться им даже в полной темноте, не нарушая сон. Интеллектуальная система управления стала ключевой частью модернизации. Устройство оснащено точным термостатом, который отслеживает температуру помещения и автоматически регулирует работу нагревателя. Пользователь задает нужное значение, а AM15 самостоятельно поддерживает комфорт, включаясь и выключаясь по мере необходимости. Такой режим позволяет экономить до 30% энергии, что значительно снижает расходы на отопление. Система автоматического отключения предотвращает риск перегрева и повышает надежность. Не менее важную роль играет мобильное приложение MyDyson, превращающее климатический прибор в полноценный элемент "умного дома". Через смартфон можно менять режимы работы, регулировать мощность, управлять температурой или включать предварительный обогрев, пока вы находитесь вне дома. Маленький ЖК-дисплей на корпусе показывает текущие параметры и выбранные настройки, делая управление понятным и удобным. Цена новинки - $534.

Другие интересные новости:

▪ Квантовый процессор на 127 кубитов

▪ Дешевый светящийся дозиметр

▪ Блоки питания Sharkoon WPM Bronze

▪ Самый маленький микрофон в мире

▪ Техника против пиратов

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Акустические системы. Подборка статей

▪ статья Пузырчатая упаковка. История изобретения и производства

▪ статья Почему опоссум висит на своем хвосте? Подробный ответ

▪ статья Мотоцикл-тягач. Личный транспорт

▪ статья Вводное устройство. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Автомобильный УКВ ЧМ тюнер. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025