40. Высшие органы власти и управления в первой четверти XVIII В

В первой четверти XVIII в. произошли многочисленные реформы высших органов власти и управления. Эти реформы принято подразделять на три этапа:

1) 1699-1710 гг. - частичные преобразования;

2) 1710-1719 гг. - ликвидация прежних центральных органов власти и управления, создание Сената, появление новой столицы;

3) 1719-1725 гг. - образование новых органов отраслевого управления, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления и финансово-налоговой.

Первостепенное значение приобрела Ближняя канцелярия, на заседании которой в 1705 г. принимали участие не более 20 человек. Реальной властью обладала заседавшая в здании Ближней канцелярии Консилия министров - совет глав важнейших ведомств при царе.

Следующим в реформе центральных органов власти стало создание Сената, который был образован в 1711 г. Его члены назначались царем. В состав Сената первоначально входило всего девять человек, которые решали дела коллективно. С 1718 по 1722 гг. данный орган стал собранием президентов коллегий, а в 1722 г. он был реформирован тремя указами императора. Эта реформа превратила Сенат в высший орган центрального управления, который встал над всем государственным аппаратом. В его компетенцию входили вопросы правосудия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней.

В целях надзора за деятельностью администрации при Сенате была учреждена должность обер-фискала, которому должны были быть подчинены провинциал-фискалы. Доносы фискалов ежемесячно докладывала Сенату Расправная палата, восстановленная в 1712 г. Недовольный работой фискалов Петр I учредил при Сенате в 1715 г. должность генерального ревизора, или надзирателя указов. В 1722 г. руководство работой сенаторов было поручено генерал-прокурору П. И. Ягужинскому (1683-1738 гг.).

В 1718 г. с учреждением коллегий все административные функции Сената переходят к коллегиям.

Сенат стал общим собранием президентов коллегий. Это был не постоянно действующий орган, а временное собрание президентов, которое собиралось в случае необходимости для совместного решения по какому-то делу. К ведомству Сената относились вопросы, не регулируемые ни одной коллегией. Иными словами, на долю Сената не оставалось практически ничего, так как система коллегий охватывала все основные области государственной жизни.

Коллегиальная система предусматривала систематическое разделение администрации на определенное количество ведомств, что само по себе создавало более высокий уровень централизации. Всего к 1721 г. действовало 12 коллегий: иностранная, военная, адмиралтейская, штатс-контор-коллегия (ведение всех госрасходов), ревизионная (контроль за доходами и расходами), коммерции, берг-коллегия (горное дело), мануфактур-коллегия (промышленность), камергерская (дворец), юстиции, вотчинная и камор-коллегия (налоги и сборы). Кроме того, на правах коллегий были главный магистрат, управлявший городским сословием, и Святейший правительствующий Синод.

В 1722 г. были также учреждены должности рекетмейстера и герольдмейстера. Первый принимал и рассматривал жалобы на волокиту или несправедливые решения коллегии, доносил о том Сенату, а в некоторых случаях и самому государю. Герольдмейстер заведовал всей службой дворян, а служить они должны были все (мужчины) пожизненно.

Авторы: Дудкина Л.В., Щербакова О.В.

<< Назад: Правовое положение крестьян в России в период абсолютной монархии

>> Вперед: Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление XVIII в

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Материаловедение. Конспект лекций

▪ Теория обучения. Конспект лекций

▪ Экономика фирмы. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Большой адронный коллайдер прекращает работу 16.01.2026

Физика элементарных частиц - одна из самых передовых областей науки, где каждый эксперимент может изменить наше понимание мироздания. Центральным инструментом этих исследований является Большой адронный коллайдер (LHC), уникальный ускоритель частиц, позволяющий изучать самые фундаментальные законы природы. Недавно стало известно, что LHC временно прекращает свою работу для масштабной модернизации, которая подготовит его к новому этапу экспериментов с гораздо большей производительностью. Коллайдер, расположенный в подземном тоннеле вдоль швейцарско-французской границы, создает столкновения частиц на невероятно высоких энергиях. Именно здесь в 2012 году ученые открыли бозон Хиггса - ключевую частицу, объясняющую, почему другие элементарные частицы имеют массу. Это открытие стало одним из самых значимых событий современной физики и подтвердило предсказания Стандартной модели. Причиной временной остановки LHC стало развертывание проекта High-Luminosity LHC (HL-LHC). Модернизация позв ...>>

Робот-бармен AI Barmen 16.01.2026

Американские инженеры создали AI Barmen - робота-бармена, способного не только готовить коктейли, но и запоминать предпочтения гостей. AI Barmen представляет собой автономную систему, которую можно устанавливать практически в любых местах - от баров и ресторанов до гостиниц, аэропортов и корпоративных мероприятий. Робот сочетает механический манипулятор с интеллектуальной программой, которая подбирает напитки на основе истории заказов конкретного пользователя. Гости могут оставаться анонимными или разрешить системе запоминать их вкусы, что позволяет получать одинаково качественный персонализированный коктейль в любой точке, где установлен AI Barmen. Робот готовит широкий спектр коктейлей с высокой точностью, контролирует запасы ингредиентов и автоматически ведет учет, что снижает затраты и минимизирует ошибки. Для работы устройства достаточно стандартной розетки, подключение к воде не требуется, что делает его мобильным и удобным для эксплуатации в самых разных условиях. Систе ...>>

Стерильного нейтрино не существует 15.01.2026

В физике элементарных частиц поиск новых, пока не обнаруженных объектов играет ключевую роль в понимании устройства Вселенной. Иногда такие поиски приводят к громким открытиям, а иногда - к не менее важным отрицательным результатам, которые позволяют отбросить неверные направления. Именно к таким случаям относится недавний вывод ученых о судьбе стерильного нейтрино - одной из самых интригующих гипотетических частиц последних десятилетий. Исследователи из американской лаборатории Fermilab официально сообщили, что им не удалось найти доказательства существования стерильного нейтрино. К такому выводу пришла команда эксперимента MicroBooNE после многолетнего анализа столкновений нейтрино, которые ранее рассматривались как возможный намек на существование четвертого типа этих частиц. Предполагалось, что стерильное нейтрино взаимодействует с материей исключительно через гравитацию, что делало его крайне трудным объектом для обнаружения. В рамках современной физики нейтрино известны в т ...>>

Случайная новость из Архива Медицинские датчики Maxim MAX30208 и MAXM86161 12.09.2019 Носимые медицинские и фитнес-приборы часто измеряют такие жизненно важные показатели, как температура тела и частота сердечных сокращений. При конструировании миниатюрных устройств разработчики ограничены такими факторами как низкая емкость дискового элемента питания и малые габариты корпуса нательного устройства. Два новых медицинских датчика Maxim - MAX30208 и MAXM86161 - обеспечивают более высокую точность измерений и идеально подходят для непрерывного мониторинга жизненно важных показателей, таких как температура тела, частота сердечных сокращений и насыщенность крови кислородом (SpO2). Цифровой датчик температуры MAX30208 обеспечивает клиническую точность измерения температуры (±0,1°C) и способен быстро реагировать на ее изменение. Устройство также отвечает строгим требованиям к потребляемой энергии и размерам, предъявляемым к миниатюрным устройствам, таким как смарт-часы и медицинские датчики в виде пластыря. По сравнению с конкурирующими изделиями, прибор очень прост в использовании и допускает подключение нескольких датчиков к одной шине, может быть установлен на обычную или гибкую печатную плату (FPC), имеет малый самонагрев и потребляет только половину энергии при типичных условиях эксплуатации. Монитор частоты сердечных сокращений и пульсоксиметрии MAXM86161 является на сегодняшний день самым маленьким комплексным решением на рынке, обеспечивающим высокоточные измерения частоты сердечных сокращений и SpO2 для носимых приложений. Предназначенный для применения в наушниках, этот прибор предлагает лучший в отрасли малый форм-фактор (на 40% меньше, чем у ближайшего конкурента), а также лучшее соотношение "сигнал-шум" (SNR 100 дБ). MAXM86161 эффективно борется с внешней засветкой благодаря высочайшей в отрасли точности измерений. Он потребляет примерно на 35% меньше энергии, чем конкурирующие продукты, что эффективно продлевает срок службы аккумуляторов носимых устройств (менее 10 мкА@25sps). Кроме того, устройство включает законченный аналоговый интерфейс (AFE), устраняя необходимость во внешних микросхемах или оптических модулях AFE.

Другие интересные новости:

▪ Монитор Acer Nitro EI322QURP

▪ Телевизор готовится вытеснить компьютер из квартиры

▪ Новый VoIP-чип для систем Wi-Fi-телефонии

▪ Мобильный телефон помогает найти человека

▪ Платформа MediaTek LinkIt Smart 7688

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Компьютерные устройства. Подборка статей

▪ статья "Фигура" и "фон". Энциклопедия зрительных иллюзий

▪ статья Какой математический закон раскрывается в теореме о двух милиционерах? Подробный ответ

▪ статья Назначение средств индивидуальной защиты

▪ статья Спектр музыкального сигнала. Часть 4. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Автоматический выключатель радиоаппаратуры с защитой от несанкционированного включения. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026