32. ОСНОВНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I
Подготовка к Северной войне (1700-1721), создание новых вооруженных сил, строительство флота - все это привело к резкому усилению активности правительственных ведомств, увеличению объема их работы. Но уже в первые годы войны стало ясно, что обороты механизма государственного управления главными элементами которых были приказы и уезды, не поспевали за нараставшей скоростью самодержавной инициативы. Это проявлялось в нехватке для армии и флота денег, провианта, различных припасов. Радикально решить эту проблему Петр надеялся с помощью областной реформы - создания новых административных образований - губерний, объединявших несколько уездов. Основной целью этой реформы было обеспечить армию всем необходимым для чего устанавливалась прямая связь губерний с полками армии через специально созданный институт кригскомиссаров. 8 губерний были поделены на 50 провинций, а провинции - на дистрикты (уезды), во главе которых стояли лица, назначаемые из местного дворянства. Образовывалась четырехзвенная "приказ - губерния - провинция - уезд"
В 1711 г. был создан Сенат - верховный орган управления страной. Он был высшим распорядительным органом по судебным, финансовым, военным и иностранным делам. Члены Сената назначались самодержцем. Для контроля и надзора за исполнением государственных законов в 1722 г. была введена должность генерал-прокурора.
Взамен устаревшей системы приказов в 1717-1718 гг. было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур- и Берг-коллегии входили вопросы торговли и промышленности. Три коллегии (Камер-, Штате- и Ревизион-) ведали финансами. Юстиц-коллегия занималась гражданским судопроизводством, а Вотчинная - дворянским землевладением. В 1720 г. был создан Главный магистрат, ведавший делами посадского населения. Коллегии получили право издавать указы по входившим в их компетенцию вопросам.
В 1721 г. было ликвидировано патриаршество и учреждена Духовная коллегия - Святейший правительственный Синод во главе с президентом. С 1722 г. надзор за Синодом осуществлял обер-прокурор, назначаемый самодержцем из числа высокопоставленных чиновников. Фактически церковная реформа привела к ликвидации самостоятельной роли церкви и подчинила ее государству.
В 1722 г. был издан указ о престолонаследии, по которому император сам назначал преемника.
Консолидации дворянского сословия способствовала Табель о рангах 1722 г., вводившая для дворян новый порядок прохождения службы. Табель ликвидировала прежнее деление господствующего класса на сословия. Служебная лестница состояла из 14 ступеней, или рангов, от фельдмаршала в армии и канцлера на гражданской службе (1-й ранг) до прапорщика и коллежского регистратора (14-й ранг). Новая система предельной бюрократизации государства качественно изменила служилое сословие, включив в состав дворянства выходцев из других социальных групп.
<< Назад: Общая характеристика петровских преобразований. Экономические преобразования Петра I
>> Вперед: Реформы в области образования. Итоги преобразовательной деятельности Петра I
Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:
▪ Конституционное право зарубежных стран. Шпаргалка
▪ Право Евросоюза. Шпаргалка
▪ Жилищное право. Шпаргалка
Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.
Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.
<< Назад
Последние новости науки и техники, новинки электроники:
Мизофония может иметь выраженную генетическую основу
15.10.2026
Для большинства людей звук жевания, дыхания или сопения остается практически незаметной частью повседневной жизни. Однако у людей с мизофонией такие совершенно обычные звуки способны вызывать мгновенную и крайне сильную негативную реакцию. Причины этого состояния до сих пор изучены недостаточно, однако новое исследование указывает на важную роль наследственности. Полученные данные свидетельствуют о том, что предрасположенность к мизофонии может иметь глубокую генетическую основу.
Исследованием занималась команда Медицинской школы Йельского университета, сосредоточившая внимание на семейной истории людей с этим расстройством. В отличие от ряда предыдущих работ, проводившихся преимущественно с помощью дистанционных опросов, на этот раз специалисты непосредственно обследовали 101 человека с мизофонией и членов их семей. Такой подход позволил исследователям оценить не только распространенность состояния среди родственников, но и возможные связи с другими особенностями психического здоро ...>>
Запись магнитных данных с помощью сверхбыстрых лазерных импульсов
15.10.2026
Системы хранения данных постоянно сталкиваются с необходимостью одновременно увеличивать скорость записи, плотность информации и энергоэффективность. Один из возможных путей решения этой задачи связан с использованием света для управления магнитными состояниями материала. Инженеры Калифорнийского университета в Сан-Диего разработали метод, в котором специально сформированные лазерные импульсы позволяют изменять направление намагниченности, открывая перспективу создания более быстрых и компактных магнитных устройств памяти.
Главное отличие нового подхода заключается в том, что исследователи управляют не составом магнитного материала, а характеристиками самого лазерного излучения. Ультрабыстрый лазер концентрирует энергию на микроскопическом участке поверхности. Когда диаметр светового пятна становится меньше 1,36 мкм, специалистам удается переключать направление намагниченности независимо от спиральности света, то есть направления вращения его поляризации. Это позволяет отказаться от ...>>
Биокаталитический способ получения хиральных оксазолидинонов
14.10.2026
Химия все чаще обращается к биологическим молекулам, чтобы сделать синтез сложных веществ более точным и эффективным. Особенно важны такие технологии при создании соединений, у которых одинаковый химический состав может сопровождаться разным пространственным расположением атомов и, следовательно, различными свойствами. Исследователи из Калифорнийского технологического института и Университета Питтсбурга предложили новый биокаталитический подход, позволяющий получать хиральные оксазолидиноны непосредственно из простых неактивированных алкенов.
В основе предложенного метода лежит последовательность из двух реакций - азиридинирования и последующего расширения цикла. Этот каскад запускается с помощью гемопротеина, который выполняет функцию катализатора и позволяет направлять химическое превращение в нужную сторону. В результате из относительно простого исходного соединения формируется более сложная циклическая структура с заданной пространственной конфигурацией.
Особенно существенным ...>>
Случайная новость из Архива Развечание мифа о неизбежности неравенства
30.04.2025
Представление о том, что экономическое неравенство - неотъемлемая черта любого развитого общества, укоренилось в общественном сознании на протяжении веков. Однако современные археологические исследования ставят под сомнение этот взгляд, демонстрируя, что расслоение по богатству не является исторической неизбежностью. Масштабный научный труд международной группы ученых открыл новые горизонты в понимании социальной структуры прошлых цивилизаций.
Основой анализа послужили данные о более чем 50 000 жилищ, построенных за последние десять тысяч лет в тысячах поселений на шести континентах. Археологи изучили размеры домов, использовав их как эмпирический показатель уровня имущественного неравенства. Такой подход позволил провести сравнение экономических различий между жителями древних обществ и выявить, как они менялись с течением времени.
Один из ведущих авторов исследования, Гэри Файнман, антрополог из Музея Филда в Чикаго, подчеркивает уникальность полученных данных. По его словам, это первый в своем роде систематический анализ, позволяющий проследить изменения неравенства не на основе догадок, а с опорой на конкретные археологические свидетельства. По мнению Файнмана, полученные результаты опровергают идею о том, что сложные общества обязательно порождают резкое имущественное расслоение.
Исследователи использовали коэффициент Джинни - признанный во всем мире инструмент измерения неравенства. Он позволяет оценить распределение богатства от абсолютного равенства (значение 0) до максимального неравенства (значение 1). При сравнении этих коэффициентов в разных регионах и эпохах ученые выявили значительную вариативность, которая не вписывается в традиционные представления об экономическом развитии.
Анализ продемонстрировал, что даже с ростом численности населения или усложнением политической организации уровень неравенства мог оставаться стабильным или даже снижаться. Такой результат противоречит общепринятой теории, согласно которой переход к земледелию или появление формальной власти неизбежно ведут к увеличению социального разрыва. Это открытие подчеркивает, что существовали общества, в которых механизмы перераспределения работали эффективно, а сотрудничество преобладало над иерархией.
Кроме того, исследование дало основания усомниться в универсальности моделей, навязанных европейской историей. Образцы античной Греции, Рима или средневековой Европы не должны восприниматься как единственные возможные пути развития. Археологические данные свидетельствуют о множественности сценариев, в которых человеческие сообщества могли адаптироваться, развиваться и сохранять относительное равенство.
Как отмечает Файнман, ключевым фактором в истории оказывается не только технологическое развитие или демография, но и человеческий выбор. Управление, система ценностей и культура сотрудничества могут играть решающую роль в сдерживании неравенства. Этот вывод имеет важное значение не только для понимания прошлого, но и для поиска решений современных социальных проблем.
|
Другие интересные новости:
▪ Сетчатка из стволовых клеток
▪ Ручной спектроанализатор модели 2650 от B&K PRECISION
▪ Музыка вулканов
▪ Intel: прорыв в фотонике
▪ Мощный переключатель для DC-DC-преобразователей
Лента новостей науки и техники, новинок электроники
Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:
▪ раздел сайта Искусство видео. Подборка статей
▪ статья Ценообразование. Шпаргалка
▪ статья Какого цвета кровь кальмара? Подробный ответ
▪ статья Зизифора пахучковидная. Легенды, выращивание, способы применения
▪ статья Фильтр с перестройкой от 200 кГц до 20 МГц. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
▪ статья Применение твердотельных оптоэлектронных реле средней мощности. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
Оставьте свой комментарий к этой статье:
Главная страница | Библиотека | Статьи | Карта сайта | Отзывы о сайте

www.diagram.com.ua
2000-2026