1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ, ЕЕ ПРИЗНАКИ

Изучая основные понятия, положения и институты административного права как одной из основных отраслей публичного права, следует осмыслить сам термин "административный", означающий в переводе с латинского языка "управленческий или руководящий", т. е. имеющий государственный, властный характер.

По своей сути административное право - государственное управленческое право, реализующее публичный правовой интерес большинства граждан, для чего субъекты управления наделяются юридически властными полномочиями. Следовательно, предметом и объектом действия юридических норм являются управленческие отношения (точнее, поведение), возникающие между субъектами управления, реализующими свои права и обязанности. Эти управленческие отношения бывают как внутриорганизационными, так и внешними для осуществления функций и задач, стоящих перед органами власти, государством и обществом в целом.

Система управления - совокупность двух и более элементов (подсистем), взаимосвязанных и взаимозависимых между собой и образующих целостное единство.

Виды систем управления: социальные (государственные и общественные), биологические и технические. Мы рассматриваем понятие государственной системы управления, тесно взаимодействующей с общественными системами управления.

Признаки системы управления

Первый признак системы управления: она имеет два и более элемента (подсистемы), т. е. управляющий элемент (властный субъект права) и управляемый элемент системы (подвластный субъект права). Как правило, система конкретного органа управления является одновременно управляющей системой по отношению к нижестоящей управляемой подсистеме и управляемой по отношению к вышестоящей управляющей системе управления, т. е. системы иерархичны (соподчинены).

Второй признак системы управления - это взаимосвязь и взаимозависимость, которая регламентирована как социальными нормами (традициями, обычаями, моралью и др.) - эти управленческие отношения имеют общественно-властный характер, - так и правовыми. Отношения же взаимосвязи и взаимозависимости, возникающие между управляющей и управляемой системами, одной из которых обязательно является юридическое лицо государственной формы собственности, муниципальной или смешанной, регламентированы административными правовыми нормами и правилами и имеют государственно-властный характер.

Третий признак системы управления: целостное единство системы понимается как интегрированное качество, а не как арифметическая сумма качеств функционирующих элементов системы. То есть взаимосвязь между элементами одной системы всегда теснее, нежели с элементами других систем или внешней среды.

Автор: Четвериков В.С.

>> Вперед: Социальное управление: государственное и общественное

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Латинский язык для медиков. Конспект лекций

▪ Органическая химия. Шпаргалка

▪ Детская хирургия. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Лабораторная модель прогнозирования землетрясений 30.11.2025

Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению. Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн. Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>

Музыка как естественный анальгетик 30.11.2025

Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине. В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях. Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>

Алкоголь может привести к слобоумию 29.11.2025

Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад. Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности. Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>

Случайная новость из Архива Беспроводная гарнитура Vivo 2 для спортсменов 10.11.2022 Дочерняя компания BBK Vivo выпустила в Китай новую беспроводную гарнитуру с шейным ремешком. В беспроводной спортивной гарнитуре Vivo 2 используется шейный ремень, который является превосходным, но что должно выделить больше, так это 12 часов воспроизведения музыки, выдерживаемых аккумулятором под капотом. Продукт чрезвычайно доступен, поскольку его стоимость начинается всего от 119 юаней (16 долларов). Поскольку это относительно дешевый продукт, не стоит ждать от него многого с точки зрения конфигурации, но это не так. Наушники с шейной скобкой очень легкие, весят всего 18 граммов. Он принимает эксклюзивный дизайн роговых ушей, которые могут плотно прилегать к уху без дискомфорта. Поскольку это спортивные наушники, важно, чтобы они крепко прилегали к ушам. Встроенная подвижная катушка 11,2 мм оснащена полимерной диафрагмой. В нем также используется японская, плакованная медью, алюминиевая звуковая катушка Daikoku, улучшающая выход высокочастотного звука. Гарнитура также сконфигурирована акустической командой Vivo Golden Ear, чтобы сбалансировать три частоты. Беспроводная спортивная гарнитура 2 использует микросхему Bluetooth 5.0, а задержку аудио во время игр можно снизить по меньшей мере до 80 мс. Высокочувствительный микрофон, разработанный в позиции встроенного управления гарнитуры, поддерживает шумоподавления во время звонков, делая ежедневные звонки и голоса в играх более четкими. Как уже отмечалось, наушники поддерживают до 12 часов воспроизведения музыки при полном заряде. Даже если батарея разрядилась, нет причин для тревоги, поскольку наушники имеют функцию флэш-зарядки. 10-минутная зарядка может обеспечить до 3 часов воспроизведения музыки, что отлично.

Другие интересные новости:

▪ Новый мировой рекорд скорости среди автомобилей

▪ Ученые сблизили одинаково заряженные частицы

▪ Гибридный кроссовер Chery Tiggo 7 Plus

▪ Мобильные шпионы обезврежены

▪ Установлена связь запахов с воспоминаниями

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Моделирование. Подборка статей

▪ статья Альтиметр. История изобретения и производства

▪ статья У какого мусульманского народа мужчины закрывают лицо, а женщины - нет? Подробный ответ

▪ статья Слива растопыренная. Легенды, выращивание, способы применения

▪ статья Меры безопасности при пользовании бытовыми электроприборами и инструментом. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья УКВ ЧМ приемник на 145 МГц. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025