Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и местных фондов

Целевые денежные фонды - это особая форма образования, распределения и использования денежных средств целевого назначения для обеспечения финансирования конкретных мероприятий государства, муниципальных образований и различных ведомств. Основными среди них являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды, целевые фонды Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также отраслевые (ведомственные) фонды. Общими для всех целевых фондов являются следующие черты:

▪ они имеют строго определенную цель создания и функционирования. Как правило, в качестве такой цели может выступать пенсионное обеспечение, социальное страхование, финансирование медицинского обслуживания населения, поддержание приоритетных отраслей промышленности, обеспечение продовольствием Крайнего Севера и др.;

▪ их вправе создавать только компетентные государственные и муниципальные органы. Этим целевые государственные и местные денежные фонды отличаются от негосударственных целевых денежных фондов, выступающих в виде некоммерческих организаций;

▪ их правовое положение регулируется (помимо БК РФ) либо Положением о конкретном фонде, либо основным финансово-плановым актом соответствующего уровня (законом; решением о бюджете на текущий финансовый год).

Указанные фонды могут быть классифицированы по различным основаниям:

▪ по правовой основе образования - образованные на основе федеральных законов (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского образования и др.), указов Президента РФ, законов субъектов РФ, подзаконных актов субъектов РФ, решений органов местного самоуправления;

▪ по форме собственности - на государственные (федеральные и региональные) и муниципальные;

▪ по времени функционирования - на постоянные и временные;

▪ по целевому назначению - на экономические, научно-исследовательские, природоохранительные, социальные и т. д.;

▪ по органам, их создающим и (или) осуществляющим контроль за их деятельностью, - на образование представительными или исполнительными органами власти;

▪ по связи с бюджетом - на бюджетные (в составе бюджета) и внебюджетные (за рамками бюджета, имеющие самостоятельный орган управления);

▪ по территориальному уровню функционирования - на федеральные, субъектов Федерации, местные (муниципальные).

Внебюджетные фонды могут создаваться на самом различном уровне. Так, фонды обязательного медицинского страхования формируются на федеральном и региональном уровнях. Субъекты РФ могут создавать свои территориальные государственные внебюджетные фонды. Представительные органы местного самоуправления также могут создавать свои целевые внебюджетные фонды.

Отраслевые внебюджетные фонды могут создаваться на федеральном и региональном уровнях. Целевые фонды Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ создаются соответственно на федеральном и региональном уровнях. Что касается бюджетных целевых фондов, то они создаются на всех территориальных уровнях.

Правовой статус целевых денежных фондов регулируется значительным количеством нормативных актов. Особое место среди них занимают законы или решения о бюджетах различных уровней. В них уже уделяется внимание целевым бюджетным фондам. Федеральные законы посвящены в основном правовому статусу внебюджетных фондов. Постановления Правительства и указы Президента РФ регулируют финансовые отношения по поводу образования и использования целевых фондов Правительства, а также отраслевых внебюджетных фондов.

Автор: Белоусов Д.С.

<< Назад: Отчет об исполнении федерального бюджета

>> Вперед: Правовой режим целевых бюджетных фондов

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Коммерческое право. Шпаргалка

▪ Правоведение. Шпаргалка

▪ Философия науки и техники. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Лабораторная модель прогнозирования землетрясений 30.11.2025

Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению. Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн. Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>

Музыка как естественный анальгетик 30.11.2025

Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине. В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях. Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>

Алкоголь может привести к слобоумию 29.11.2025

Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад. Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности. Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>

Случайная новость из Архива Моргание фокусника и его зрителей 19.05.2024 Магия и иллюзии всегда привлекали внимание публики, но что происходит за кулисами фокусника и в мозгу его зрителей? Ученые из Великобритании решили раскрыть эту загадку, проведя новое исследование с участием десяти иллюзионистов разного опыта. Иллюзионисты, некоторые из которых занимались магией более полувека, а другие лишь полгода, были приглашены продемонстрировать один и тот же трюк - популярный фокус с монетой. Записи их выступлений во время тренировок и на сцене показали, что каждый из них начинал моргать значительно чаще в момент исполнения трюка. Результаты исследования указывают на то, что частота моргания у фокусников может быть связана с неосознанными аспектами их выступления. При этом, как выяснили ученые, зрители также начинают моргать чаще, следуя за движениями иллюзиониста. Это наблюдение подтверждает предположение о том, что фокусники могут быть катализаторами для моргания в аудитории. Дополнительные исследования показали, что фокусники моргают чаще во время выполнения сложных трюков, что может быть стратегическим приемом для удержания внимания зрителей. В конечном итоге, эти открытия подчеркивают важность невербального взаимодействия между иллюзионистами и их аудиторией, расширяя наше понимание процессов, происходящих во время магических выступлений.

Другие интересные новости:

▪ Квантовые эффекты для быстрой зарядки аккумуляторов

▪ Энергия из эфира

▪ Смарт-часы Amazfit Pop 3S

▪ Сирене лучше шипеть, чем завывать

▪ ИС беспроводного питания полезной мощностью 12 Вт

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Антенны. Подборка статей

▪ статья Терновый венец (венок). Крылатое выражение

▪ статья Из чего состоит Солнце? Подробный ответ

▪ статья Пожарная безопасность в административных помещениях. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Усилитель мощности звуковой частоты на микросхеме LM1875. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Соли жесткости - наблюдение за выпариванием воды. Химический опыт

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025