Кассовое исполнение бюджетов

Задачи исполнения бюджета: полное и своевременное поступление налогов и иных платежей (доходов) и финансирование соответствующих мероприятий. Основной принцип исполнения бюджета - принцип единства кассы. Он предусматривает зачисление всех поступающих доходов и средств заимствования на единый бюджетный счет и осуществление всех предусмотренных расходов и платежей с единого бюджетного счета. Кассовое исполнение бюджета осуществляется учреждениями банков, в которых открыты счета соответствующего бюджета.

В целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения федерального бюджета РФ, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств в соответствии с Указом Президента РФ и Постановлением Правительства России (в организационном плане) решен вопрос о создании федерального казначейства в составе Министерства финансов РФ.

Казначейская система исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - одно из важных направлений совершенствования бюджетного процесса. Переход от банковской к казначейской системе исполнения бюджета обусловлен развитием рыночных процессов в российской экономике, сопровождавшихся образованием разрозненной массы коммерческих банков. ЦБ РФ, сосредоточив усилия на вопросах денежно-кредитного обращения, значительно снизил приоритетность вопросов исполнения бюджета. Был серьезно ослаблен банковский учет бюджетных средств, а коммерческие банки на местах устранились от контроля за использованием бюджетных средств.

Наряду с этим законодательное закрепление самостоятельности бюджетов в рамках единой бюджетной системы России освободило местные финансовые органы от обязательного контроля за правильностью и целевым характером использования средств федерального бюджета. В области исполнения федерального бюджета по доходам существовавший порядок характеризовался не только низкой оперативностью зачисления доходов на счета федерального бюджета, длительным запаздыванием, неполнотой и расхождениями в предоставляемой ЦБ информации, но также разночтениями в порядке распределения поступающих доходов между федеральным бюджетом и бюджетами других уровней.

В сфере расходов федерального бюджета до настоящего времени действующая система носила отпечаток предельно централизованной директивной экономики, поскольку допускала их фиксирование лишь на стадии платежа, т. е. когда возможность маневрирования государственными финансовыми ресурсами уже практически упущена. Постановка учета бюджетных средств в банках не позволяла оперативно получать информацию о кассовых расходах и перечислении этих средств по назначению, а значит, эффективно контролировать данные операции. Вследствие раздельного учета рублевых и валютных позиций нарушался принцип кассового единства бюджета.

Действующий механизм использования федеральных финансовых ресурсов был слабо адаптирован к современным экономическим условиям, не способен обеспечить "прозрачность" бюджета и эффективный контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, отягощен многоступенчатостью, характеризовался низкой оперативностью и раздробленностью, не позволял определить величину кассовых расходов и совершать разумный маневр государственными финансовыми ресурсами в условиях их дефицитности, допускал возможность их нецелевого использования. Поэтому стала актуальной проблема внесения изменений в процесс исполнения бюджета, т. е. переход на казначейскую систему.

Автор: Белоусов Д.С.

<< Назад: Особенности казначейского исполнения бюджета

>> Вперед: Виды распорядителей средств федерального бюджета

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Коммерческое право. Шпаргалка

▪ Основы медицинских знаний. Шпаргалка

▪ Экономика. Конспект лекций

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Лабораторная модель прогнозирования землетрясений 30.11.2025

Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению. Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн. Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>

Музыка как естественный анальгетик 30.11.2025

Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине. В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях. Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>

Алкоголь может привести к слобоумию 29.11.2025

Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад. Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности. Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>

Случайная новость из Архива Диета улучшает настроение 15.05.2016 Многих из нас сама мысль о диете повергает в депрессию, и дело тут не только в том, что нужно отказаться от той еды, что нравится. Считается, что само по себе ограничение калорий плохо сказывается на психологическом состоянии: настроение ухудшается, снижается устойчивость к стрессу, возрастает раздражительность и т. д. Однако все это до сих пор остается в большей степени умозрительной гипотезой, и существует совсем немного работ, в которых бы анализировали связь между диетой и нашей психологией. Одним из таких исследований стал эксперимент Корби Мартина (Corby Martin) и его коллег из Биомедицинского исследовательского центра Пеннингтона и еще нескольких университетов США - они в течение двух лет держали на диете около полутора сотен людей, периодически спрашивая у них, как они себя чувствуют в смысле настроения, как у них с сексуальной жизнью, улучшился ли у них сон, и т. д. Для участия в эксперименте пригласили тех, чей индекс массы тела составлял от 22 до 28, где 22 соответствует норме, а 28 - избыточному весу. Все они под руководством специалиста пытались ограничить суточные калории на 25%: их учили, что есть, как контролировать величину порции, как подбирать продукты, в которых соотношение необходимых питательных веществ и калорий было бы оптимальным. В качестве контрольной группы в исследовании участвовали еще 75 человек, с такими же индексами массы тела (от нормы до избыточного веса), которых ни на какой диете сидеть не просили, но которых также заставляли регулярно заполнять психологические тесты-опросники. В среднем суточные калории удалось ограничить только на 11,9%, то есть лишь наполовину от запланированных 25%. Тем не менее, эффект был: те, кто был на диете, сбросили в среднем 7,6 кг и, что самое главное, психологическое состояние у них улучшилось. Участники эксперимента сообщали о хорошем настроении, активной сексуальной жизни, у них исчезла внутренняя напряженность, и спали они лучше, чем те, кто диеты не придерживался; положительный эффект наблюдали на протяжении всего исследования. У большинства добровольцев никаких проблем с ожирением не было, иными словами, даже вполне здоровые люди, если захотят подправить себе фигуру, могут не бояться, что они станут раздражительными или что у них испортится сон - напротив, потеряв в весе, они получат еще и хорошее настроение.

Другие интересные новости:

▪ Слух вместо зрения

▪ Обезьяны - они как люди

▪ Сок в многослойной бутыли

▪ Одночиповый медиапроцессор PNX1700

▪ У пчел обнаружена способность клонировать себя

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Аудиотехника. Подборка статей

▪ статья Медицинская физика. Шпаргалка

▪ статья Что такое аффирмация? Подробный ответ

▪ статья Мини-печь. Домашняя мастерская

▪ статья Распределение электроэнергии. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Тест антенных усилителей SWA. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025