ПРАВОВАЯ ПРИРОДА БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРАВА

Бюджет ЕС представляет собой правовой акт, посредством которого планируются и утверждаются все необходимые доходы и расходы ЕС в каждом бюджетном году. В Договоре о ЕС правовая природа бюджета и его соотношение с другими нормами вторичного права не определены; бюджет не упомянут и в перечне актов ЕС. Однако в Договоре предусмотрен и детально урегулирован специальный порядок утверждения бюджета, отличный от процедуры принятия иных актов.

Акт о бюджете является основанием возникновения специфичных правоотношений между ЕС и государствами-членами. ЕС обладает правом требования в отношении определенных в бюджете средств, а на государства возлагается соответствующее финансовое обязательство, вытекающее из Договора и специальных нормативных актов в бюджетной сфере. Именно в Акте о бюджете устанавливаются состав, величина и временные рамки исполнения соответствующих обязательств, а также ставки и иные нормативы. Посредством бюджетных решений действие норм бюджетного права ЕС выходит за пределы органов ЕС и распространяется на государства-члены в качестве обоснования обращенного к ним финансового требования. Бюджетный акт не затрагивает прочие, негосударственные, субъекты; иное возможно при осуществлении мероприятий по исполнению бюджета (например, при предоставлении субвенции), которые могут приводить к возникновению правовых последствий непосредственно для физических и юридических лиц.

Утверждение бюджета ведет к возникновению у соответствующих институтов ЕС полномочий по распоряжению средствами в определенном планом объеме, но не обязанности по фактическому совершению запланированных расходов. Сам по себе план бюджета не является достаточным правовым основанием расходования средств. Правовой базой полномочий Комиссии по совершению бюджетных расходов служат прежде всего нормы первичного права, регулирующие предметные аспекты деятельности ЕС.

Обязанность по совершению расходов является производной от общей компетенции институтов ЕС по выполнению возложенных на них функций.

Правовую основу бюджетной системы ЕС образуют нормы учредительных договоров Сообществ. Помимо этих договоров, важные финансово-правовые нормы содержит Брюссельский договор 1965 г., предусмотревший слияние бюджетов Сообществ, а также два так называемых бюджетных договора 1970 и 1975 гг. об изменении некоторых бюджетных предписаний учредительного Договора ЕЭС и Брюссельского договора.

Автор: Резепова В.Е.

<< Назад: Регулирование естественных монополий и предоставления социально важных услуг

>> Вперед: Структура и порядок принятия бюджета Евросоюза

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Микроэкономика. Конспект лекций

▪ Теория организации. Шпаргалка

▪ Философия. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Лабораторная модель прогнозирования землетрясений 30.11.2025

Предсказание землетрясений остается одной из самых сложных задач геофизики. Несмотря на развитие сейсмологии, ученые все еще не могут точно определить момент начала разрушительного движения разломов. Недавние эксперименты американских исследователей открывают новые горизонты: впервые удалось наблюдать микроскопические изменения в контактной зоне разломов, которые предшествуют землетрясению. Группа под руководством Сильвена Барбота обнаружила, что "реальная площадь контакта" - участки, где поверхности разлома действительно соприкасаются - изменяется за миллисекунды до высвобождения накопленной энергии. "Мы открыли окно в сердце механики землетрясений", - отмечает Барбот. Эти изменения позволяют фиксировать этапы зарождения сейсмического события еще до появления традиционных сейсмических волн. Для наблюдений ученые использовали прозрачные акриловые материалы, через которые можно было отслеживать световые изменения в зоне контакта. В ходе искусственного моделирования примерно 30% ко ...>>

Музыка как естественный анальгетик 30.11.2025

Ученые все активнее исследуют немедикаментозные способы облегчения боли. Одним из перспективных направлений становится использование музыки, которая способна воздействовать на эмоциональное состояние и когнитивное восприятие боли. Новое исследование международной группы специалистов демонстрирует, что даже кратковременное прослушивание любимых композиций может значительно снижать болевые ощущения у пациентов с острой болью в спине. В эксперименте участвовали пациенты, обратившиеся за помощью в отделение неотложной помощи с выраженной болью в спине. Им предлагалось на протяжении десяти минут слушать свои любимые музыкальные треки. Уже после этой короткой сессии врачи фиксировали заметное уменьшение интенсивности боли как в состоянии покоя, так и при движениях. Авторы исследования подчеркивают, что музыка не устраняет саму причину боли. Тем не менее, она воздействует на эмоциональный фон пациента, снижает уровень тревожности и отвлекает внимание, что в сумме приводит к субъективном ...>>

Алкоголь может привести к слобоумию 29.11.2025

Проблема влияния алкоголя на стареющий мозг давно вызывает интерес как у врачей, так и у исследователей когнитивного старения. В последние годы стало очевидно, что границы "безопасного" употребления спиртного размываются, и новое крупное исследование, проведенное международной группой ученых, вновь указывает на это. Работы Оксфордского университета, выполненные совместно с исследователями из Йельского и Кембриджского университетов, показывают: даже небольшие дозы алкоголя способны ускорять когнитивный спад. Команда проанализировала данные более чем 500 тысяч участников из британского биобанка и американской Программы миллионов ветеранов. Дополнительно был выполнен метаанализ сорока пяти исследований, в общей сложности включавших сведения о 2,4 миллиона человек. Такой масштаб позволил оценить не только прямую связь между употреблением спиртного и развитием деменции, но и влияние генетической предрасположенности. Один из наиболее тревожных результатов касается людей с повышенным ге ...>>

Случайная новость из Архива Гидроксиапатит как безопасная альтернатива фтору в зубной пасте 12.12.2024 Фтор уже несколько десятилетий считается основным компонентом зубных паст для защиты от кариеса. Однако его использование вызывает вопросы, особенно когда речь идет о детях и возможных рисках при проглатывании зубной пасты. Ученые ищут альтернативы, которые были бы безопасными, но не менее эффективными. Недавние исследования показывают, что гидроксиапатит, минерал на основе кальция и фосфора, который уже содержится в зубах и костях человека, может стать достойной заменой фтору. По словам специалиста Нилда, фторид прекрасно справляется с защитой зубов от кариеса, однако его избыток может быть вреден. Особенно это актуально для маленьких детей, которые нередко проглатывают пасту во время чистки зубов. В связи с этим стоматологи рекомендуют детям младшего возраста использовать минимальное количество пасты - не больше рисового зернышка. В такой ситуации гидроксиапатит представляет собой перспективную и безопасную альтернативу. Ученые из Познанского университета медицинских наук и Медицинского университета Белостока в Польше провели масштабное исследование, подтвердившее эффективность гидроксиапатита. Это соединение не только способствует профилактике кариеса, но и помогает при заболеваниях десен и повышенной чувствительности зубов. Стоматолог Эльжбета Пашинская из Познанского университета подчеркивает: гидроксиапатит является безопасным и эффективным компонентом для ежедневного использования в зубных пастах. Ключевым этапом исследования стало двойное слепое рандомизированное испытание, в котором приняли участие 171 человек в возрасте от 18 до 45 лет. Участникам случайным образом предоставили зубную пасту с гидроксиапатитом или пасту с фтором. Такой метод позволил ученым объективно сравнить эффективность двух веществ. Результаты подтвердили, что зубная паста с гидроксиапатитом не уступает фторсодержащей пасте в способности предотвращать развитие кариеса. Гидроксиапатит работает за счет восстановления эмали зубов на микроуровне: он заполняет микротрещины и укрепляет структуру зуба, что делает его устойчивым к кислотным повреждениям. Важно отметить, что гидроксиапатит является естественным компонентом человеческих зубов и костей, поэтому его использование не связано с риском токсичности или побочных эффектов. Это делает его особенно привлекательным для детей и людей с чувствительными зубами. Гидроксиапатит представляет собой многообещающую альтернативу фтору, обеспечивая защиту зубов и здоровье полости рта без потенциальных рисков. Ученые продолжают исследования, чтобы подтвердить долгосрочную эффективность этого соединения и внедрить его в более широкий спектр стоматологических продуктов. Возможно, в будущем гидроксиапатит станет основным компонентом зубных паст, заменив фтор в случаях, где его использование вызывает опасения.

Другие интересные новости:

▪ Океаны греются быстрее, чем предполагалось

▪ Найден ключ к рабочей памяти мозга

▪ Золотые детекторы взрывчатки

▪ Речь замедляется из-за существительных

▪ Сменная работа повышает риск развития депрессии

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Важнейшие научные открытия. Подборка статей

▪ статья Держатель для шкурки. Советы моделисту

▪ статья Почему золото считается драгоценным металлом? Подробный ответ

▪ статья Грейпфрут. Легенды, выращивание, способы применения

▪ статья Резиноподобная масса для игрушек. Простые рецепты и советы

▪ статья Пайка без перегрева. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2025