71. ТЕОРИИ БЮРОКРАТИИ, ВСЕОБЩНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Негативная часть деятельности практически любого государственного образования - бюрократизм, смысл которого заключается не просто в наличии специальной группы людей, занятых осуществлением функций социального управления, а именно в образовании у этой социальной группы особых, отличных от задач государства и общества интересов и целей. Бюрократ подчиняет политическую деятельность, государственную службу обслуживанию только своих эгоистических интересов. Тенденция к бюрократизации власти в политике как социальный феномен, вырастающий из диалектики общих и частных интересов, есть всегда, и любое общество нуждается в выработке соответствующих правовых, культурных, политических гарантий, способных ограничивать или блокировать такую тенденцию.

Бюрократия как социальное явление обладает рядом технико-организационных и социальных характеристик. К ним относятся:

1) иерархическое построение властных отношений в бюрократической организации;

2) нацеленность этой организации на реализацию определенной задачи;

3) строгое разделение труда между членами бюрократической организации;

4) небольшое значение персональных характеристик для осуществления бюрократических функций;

5) подчинение деятельности бюрократа жестким правилам;

6) стремление к обеспечению тайны, закрытости политических процессов;

7) активное использование различных политических и социальных привилегий при строгом ранжировании их доступности, размера и качества для каждой категории лиц бюрократического труда;

8) представление государства как главного источника благополучия социального порядка;

9) подчинение законодательства исполнительной власти;

10) коррупция;

11) равнодушие к закону как главная черта массовой психологии граждан в бюрократическом обществе.

Бюрократизм характеризуется ярко выраженным консерватизмом, отношением к существующим формам руководства и управления как к неизменным структурам, что рано или поздно оборачивается политической слепотой, потерей способности видеть необходимость перемен (желаемое принимается за действительное). Возникают шаблоны мышления, серьезно упрощающие социальную реальность, а те политические акции, которые на них строятся, ведут не к разрешению социальных и экономических противоречий, а к их умножению. У такого рода упрощения политического мышления и политического действия вполне определенный социальный смысл: он заключается в подведении реальной картины социального, политического процесса под мерку собственного, частного интереса занятых управлением социальных групп.

Авторы: Барышева А.Д., Зубкова А.С., Стрельцова Н.К.

<< Назад: Теории государственного управления

>> Вперед: Предмет и метод политической регионалистики

Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:

▪ Налоговое право. Шпаргалка

▪ Судебная медицина. Конспект лекций

▪ История культуры. Шпаргалка

Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.

Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.

<< Назад

Последние новости науки и техники, новинки электроники:

Рыжий ген и ускоренная эволюция 30.04.2026

Вопрос о том, как и насколько быстро меняется человеческий вид, давно занимает биологов и генетиков. Долгое время считалось, что эволюционные процессы происходят крайне медленно, однако новые данные заставляют пересматривать эти представления. Особенно интересные результаты связаны с изменением частоты редких генетических признаков, включая рыжий цвет волос. Рыжеволосость сегодня остается редкой чертой: ее носители составляют менее 2 процентов мирового населения. Однако анализ древней и современной ДНК показывает, что ген, связанный с этим признаком, за последние примерно 10 тысяч лет стал заметно более распространенным, особенно среди популяций Европы. Более того, вместе с ним исследователи фиксируют и другие изменения в генетическом профиле человека, затрагивающие внешность и физиологические особенности. Среди сопутствующих тенденций, выявленных в генетических данных, отмечается увеличение частоты светлой кожи, снижение вероятности мужского облысения, а также некоторые физиолог ...>>

Нейтринный лазер 30.04.2026

Нейтринный лазер - это гипотетическое устройство, способное управлять потоками одних из самых трудноуловимых частиц во Вселенной. Такая разработка открывает новые горизонты в изучении фундаментальных законов природы и может изменить представления о космосе. Идею нового типа излучателя представили физики из Massachusetts Institute of Technology, предложив лазер, который вместо света генерирует поток нейтрино. Эти частицы, почти не взаимодействующие с материей, настолько слабо проявляют себя, что их часто называют "частицами-призраками". Тем не менее они пронизывают все вокруг: по оценкам, триллионы нейтрино ежесекундно проходят через человеческое тело, не оставляя следа. Несмотря на их колоссальную распространенность во Вселенной, нейтрино остаются одними из наименее изученных частиц. Их крайне сложно регистрировать, а еще сложнее контролировать, поэтому традиционно их получают в крупных установках вроде ядерных реакторов или ускорителей частиц. Такие комплексы требуют огромных за ...>>

Мороженое не такое вредное, как принято считать 29.04.2026

В питании часто встречаются продукты, которые одновременно вызывают удовольствие и сомнения с точки зрения здоровья. К таким относится и мороженое: оно воспринимается как типичный десерт с высоким содержанием сахара и жиров, однако современные научные данные постепенно усложняют это привычное представление. Долгое время считалось, что мороженое не может быть частью рационального питания, однако исследования последних лет показывают более неоднозначную картину. Ученые подчеркивают, что влияние этого продукта на организм зависит не только от его сладости или калорийности, но и от состава, качества ингредиентов и общего образа жизни человека. Одни из наиболее масштабных данных были получены в рамках долгосрочных наблюдений в США, включавших проекты Nurses Health Study, Nurses Health Study II и Health Professionals Follow-Up Study. В этих исследованиях на протяжении 20-40 лет наблюдали примерно 190 тысяч взрослых участников, регулярно собирая данные об их питании, физической активнос ...>>

Случайная новость из Архива Модульный ноутбук Framework Laptop 02.03.2021 Стартап Framework из Сан-Франциско разработал тонкий, легкий и одновременно производительный ноутбук, который можно "модернизировать, настраивать и ремонтировать так, как ни один другой ноутбук". Основатель Framework Нирав Патель ранее работал в Oculus и Apple и разочаровался в компаниях, занимающихся потребительскими технологиями. По его словам, компании, производящие бытовую электронику, зависят от постоянного производства продукции и ее продвижения потребителям. Но такой подход способствует расточительству и неэффективности, а в конечном итоге наносит ущерб окружающей среде. Одним из способов борьбы с такой ситуацией и является новый ноутбук Framework Laptop. Его концепция во многом напоминает подход к настольным системам. Ноутбук поддерживает возможность замены комплектующих и модернизации. Разработчики видят в Framework Laptop не просто конкретный продукт, а целую экосистему. В базовой версии ноутбук оснащается 13,5-дюймовым дисплеем с разрешением 2256х1504 точек и процессором Intel 11-го поколения. Поддерживается возможность установки оперативной памяти DDR4 объемом до 64 ГБ и твердотельного накопителя NVMe емкостью "4 ТБ или больше". Также в наличии имеется веб-камера с разрешением 1080p и скоростью съемки 60 кадров в секунду и аккумулятор емкостью 55 Втч. Как и некоторые другие потребительские ноутбуки, Framework Laptop позволяет заменить или модернизировать некоторые комплектующие, такие как оперативная память, аккумулятор и хранилище. Но в своем продукте стартап реализовал три дополнительных преимущества. Во-первых, владельцы также могут менять и обновлять внешние компоненты корпуса, включая клавиатуру, экран, лицевые панели (они прикреплены с помощью магнита) и порты подключения (через систему карт расширения). В различных комбинациях могут использоваться USB-C, USB-A, HDMI, DisplayPort, microSD и т.д. Во-вторых, для продажи совместимых модулей (собственных или сторонних производителей) планируется запустить специализированную онлайн-площадку. Таким образом, пользователям будет не очень сложно найти нужный и совместимый компонент в случае необходимости ремонта или модернизации. Компоненты Framework включают QR-коды, просканировав которые можно сразу же перейти на нужную страницу для покупки обновлений. В-третьих, помимо готовых систем Framework планирует продавать наборы "сделай сам" из выбранных заказчиками компонентов. После этого пользователь сможет сам собрать свой ноутбук, как это можно сейчас сделать с системным блоком настольного компьютера. При этом предусмотрена гибкость использования ОС. Пользователи смогут выбрать "предпочитаемый вами дистрибутив Linux", Windows 10 Home или Windows 10 Pro.

Другие интересные новости:

▪ Отпечатки пальцев расскажут о национальности

▪ Модули памяти DDR3L-1333 and DDR3L-1600 от Silicon Power

▪ Синие светодиоды опасны для насекомых

▪ Компактная посудомойка не требует электроэнергии

▪ Высокоскоростной интерфейс с пропускной способностью 16 Гбит/с

Лента новостей науки и техники, новинок электроники

Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:

▪ раздел сайта Конспекты лекций, шпаргалки. Подборка статей

▪ статья Панама. Крылатое выражение

▪ статья Почему могущественный мидийский царь Астиаг выдал любимую дочь за малозначительного персидского царька? Подробный ответ

▪ статья Аппаратчик очистки сточных вод. Типовая инструкция по охране труда

▪ статья Экономичный охранный сенсор. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

▪ статья Зарядное устройство АМТ TRAVEL ADAPTER для сотового телефона. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники

[an error occurred while processing this directive] Оставьте свой комментарий к этой статье:

www.diagram.com.ua
2000-2026