56. Совершенствование межбюджетных отношений
Разграничение полномочий между уровнями публичной власти в основном завершено. Теперь следует обеспечить неукоснительное соблюдение принципа разграничения ответственности за принимаемые решения и безусловного исполнения закрепленных за соответствующими бюджетами расходных обязательств.
Необходимо ввести ограничения по срокам принятия федеральных законов, изменяющих бюджетное и налоговое законодательство и влияющих на поступление налогов и сборов, зачисляемых в региональные и местные бюджеты.
Такие законы должны приниматься не позднее чем за месяц до внесения в Государственную Думу проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.
Налоговая отчетность должна формироваться по каждому муниципальному образованию, включая поселения.
Следует усовершенствовать методику распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ с тем, чтобы снизить иждивенческие настроения и повысить мотивацию регионов к развитию собственной налоговой базы.
Следует также разработать формализованную методику оценки состояния бюджетной дисциплины и регламент действий по отношению к ее нарушителям, включая уменьшение объемов перечисления им отдельных видов межбюджетных трансфертов.
Целесообразно пересмотреть порядок предоставления регионам финансовой помощи на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
Распыленные в настоящее время по различным каналам средства инвестиционного характера, а также иные трансферты субъектам РФ, предоставляемые на условиях софинансирования, следует объединить в Федеральном фонде софинансирования расходов, установив единые и прозрачные принципы его распределения, в первую очередь учитывающие бюджетную обеспеченность регионов.
В рамках реализации данного предложения необходимо, в частности, предусмотреть в 2007 г. дополнительные субсидии регионам в размере не менее 35 млрд. руб. на строительство и модернизацию автомобильных дорог, включая и дороги в поселениях, в том числе, на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Актуальной задачей остается создание долгосрочных стимулов для повышения качества управления региональными и муниципальными финансами, распространения на региональный и местный уровень реформы бюджетного процесса и реструктуризации бюджетного сектора.
Необходимо также реализовать на практике принципы прозрачности региональных и муниципальных финансов. Минимальный перечень информации об их состоянии, публикуемой в открытом доступе, должен быть единым для всей страны.
Муниципалитетам должна быть также оказана методологическая помощь и содействие в подготовке кадров финансовых органов.
Автор: Наталья Бурханова
<< Назад: Основные приоритеты бюджетных расходов
Рекомендуем интересные статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки:
▪ Общая психология. Шпаргалка
▪ Теория и методика воспитания. Конспект лекций
▪ Факультетская терапия. Шпаргалка
Смотрите другие статьи раздела Конспекты лекций, шпаргалки.
Читайте и пишите полезные комментарии к этой статье.
<< Назад
Последние новости науки и техники, новинки электроники:
Атомный секрет вечного блеска золота
20.06.2026
Золото издавна считается символом вечности и благородства не только из-за своей редкости, но и благодаря удивительной химической стойкости. В отличие от большинства металлов, оно не окисляется на воздухе, не тускнеет и не покрывается ржавчиной даже спустя тысячелетия. Эта уникальная инертность позволила золотым артефактам сохранять первозданный блеск с древних времен. Однако точный механизм такой защиты долго оставался загадкой для ученых. Недавнее исследование американских химиков-вычислителей раскрыло, что дело не просто в слабом взаимодействии с кислородом, а в особой атомной структуре поверхности металла.
Сотрудники Тулейнского университета Санту Бисвас и Мэтью М. Монтемор провели детальное компьютерное моделирование, чтобы понять, как молекулы кислорода взаимодействуют с поверхностью золота. Ученые сравнили два основных типа атомных структур: "реконструированные" и "нереконструированные" поверхности. Было доказано, что природная способность золота к перестройке атомов играет кл ...>>
Смарфон Realme 16T 5G
20.06.2026
В сегменте доступных смартфонов с акцентом на длительную работу без подзарядки компания Realme представила интересную новинку - модель Realme 16T 5G. Главным преимуществом устройства стала по-настоящему впечатляющая батарея емкостью 8000 мАч, которая способна обеспечить до трех дней автономной работы при умеренном использовании. При этом инженерам удалось сохранить относительно компактный корпус толщиной менее 9 мм и вес всего 224 грамма, что делает смартфон удобным для повседневного ношения несмотря на внушительный аккумулятор.
Смартфон оснащен большим 6,8-дюймовым LCD-дисплеем с высокой частотой обновления 144 Гц и пиковой яркостью до 1200 нит. Такое сочетание обеспечивает плавную картинку в динамичных сценах и комфортное восприятие контента даже под прямыми солнечными лучами. За производительность отвечает энергоэффективный процессор MediaTek Dimensity 6300, дополненный оперативной памятью LPDDR4X и накопителем UFS 2.2. Для эффективного отвода тепла во время продолжительных нагру ...>>
Проблема набора веса после 40
19.06.2026
С возрастом многие люди замечают, что поддерживать привычный вес становится все сложнее, даже если рацион и уровень активности существенно не меняются. Ученые из Каролинского института в Швеции раскрыли одну из ключевых биологических причин этого явления. Они показали, что с годами в жировой ткани замедляется процесс обновления липидов, из-за чего организм постепенно накапливает жир. Это естественное возрастное изменение объясняет, почему после 40 лет тело начинает "работать" иначе, способствуя набору веса.
В долгосрочном исследовании специалисты наблюдали за жировой тканью 54 мужчин и женщин на протяжении в среднем 13 лет. Независимо от того, набирали участники вес или, наоборот, худели, у всех без исключения скорость липидного обмена в жировых клетках заметно снижалась. Жир в клетках обновляется все медленнее, и этот процесс происходит автоматически с течением времени. Те, кто не компенсировал замедление уменьшением калорийности питания, в среднем набирали около 20% от исходного в ...>>
Случайная новость из Архива Разная динамика старения братьев и сестер
05.03.2026
Вопрос о том, почему люди стареют с разной скоростью, давно интересует ученых. Одни сохраняют здоровье и активность до глубокой старости, тогда как у других возрастные изменения проявляются значительно раньше. Особенно любопытной эта проблема становится, когда речь идет о родных братьях и сестрах, которые имеют схожую наследственность и выросли в одной семье, но со временем начинают заметно отличаться по состоянию здоровья и темпам старения.
Исследования немецких ученых показывают, что даже близкие родственники могут стареть по-разному, и объясняется это не только различиями в образе жизни. По их оценкам, примерно 55% процессов старения определяется наследственными факторами. Остальная часть зависит от внешних условий, включая питание, уровень физической активности, степень стресса и общие условия жизни.
Особенно показателен пример однояйцевых близнецов, генетический набор которых почти полностью совпадает. Несмотря на это, если такие люди живут в разных условиях, их биологический возраст со временем может существенно различаться. Генетика действительно может давать определенные преимущества, например более эффективный обмен веществ или повышенную устойчивость к сердечно-сосудистым заболеваниям. Однако даже благоприятная наследственность не является абсолютной гарантией медленного старения.
Неблагоприятные привычки способны значительно ослабить влияние хороших генов. Переедание, недостаток движения или хронический стресс постепенно сводят на нет природные преимущества организма. Поэтому специалисты подчеркивают, что генетические факторы задают лишь общий потенциал, тогда как реальная скорость возрастных изменений формируется под влиянием повседневных условий жизни.
Сам процесс старения, по сути, начинается уже с момента рождения. Клетки человеческого организма постоянно обновляются, однако со временем механизмы восстановления ДНК начинают работать менее эффективно. В результате постепенно накапливаются повреждения, ослабевает иммунная система, а системы клеточной очистки медленнее удаляют отработанные компоненты. Именно эти биологические процессы лежат в основе возрастных изменений, которые становятся заметны с годами.
Как отмечает генетик, чрезмерное потребление энергии может серьезно ускорять неблагоприятные изменения. "Если человек съедает на 1500 калорий больше, чем нужно, ни одна генетика не поможет этот эффект скорректировать", - подчеркивает специалист. Таким образом, даже самый благоприятный генетический фон не способен компенсировать систематические перегрузки организма.
При этом ученые подчеркивают, что универсальной формулы так называемого биологического возраста не существует. Разные органы и системы организма стареют с разной скоростью, поэтому внешность человека не всегда отражает его реальное состояние здоровья. Бывает, что человек выглядит моложе своих лет, но при этом имеет серьезные внутренние проблемы, и наоборот.
По словам врача, важнейшими факторами, способными замедлить возрастные изменения, остаются контроль массы тела, регулярная физическая активность, включая силовые и кардионагрузки, сбалансированное питание и снижение уровня хронического стресса. Даже если генетическая "лотерея" оказалась не самой удачной, такие привычки способны заметно улучшить состояние организма и продлить активную жизнь.
|
Другие интересные новости:
▪ eSIM заменят обычные SIM-карты
▪ Емкость литий-ионной батареи удвоена
▪ Весомые достоинства электромобилей
▪ Муравьи умеют предсказывать землетрясения
▪ Новый связующий материал для аккумуляторов
Лента новостей науки и техники, новинок электроники
Интересные материалы Бесплатной технической библиотеки:
▪ раздел сайта И тут появился изобретатель (ТРИЗ). Подборка статей
▪ статья Пишущая машинка. История изобретения и производства
▪ статья Где рабочим разрешают ездить на велосипедах по территории завода? Подробный ответ
▪ статья Электросварщик ручной сварки. Должностная инструкция
▪ статья Радиоприем. Справочник
▪ статья Простое зарядное устройство. Энциклопедия радиоэлектроники и электротехники
Оставьте свой комментарий к этой статье:
Главная страница | Библиотека | Статьи | Карта сайта | Отзывы о сайте

www.diagram.com.ua
2000-2026